company logo




15 жовтня 2024, 13:27

Про звернення громадян до Верховної Ради України у січні-вересні 2024 року

  

У січні – вересні 2024 року до Верховної Ради України надійшло 392,136 тис. пропозицій, заяв і скарг громадян, що на 78,377 тис. (у 1,2 раза) менше, ніж у січні – вересні 2023 року. Зменшення загальної кількості звернень до парламенту відбулося за рахунок зменшення на 39,442 тис. (у 1,2 раза) кількості звернень громадян, опрацьованих народними депутатами України, на 36,691 тис. (у 1,2 раза) – структурними підрозділами Апарату Верховної Ради України.

Загалом комітетами Верховної Ради України за звітний період опрацьовано 3709 звернень, у тому числі найбільше:

Комітетом з питань національної безпеки, оборони та розвідки – 601;

Комітетом з питань правоохоронної діяльності – 453;

Комітетом з питань фінансів, податкової та митної політики – 351;

Комітетом з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування – 309;

Комітетом з питань правової політики – 257;

Комітетом з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів – 225;

Комітетом з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і міжнаціональних відносин – 215;

Комітетом з питань енергетики та житлово-комунальних послуг – 173;

Комітетом з питань освіти, науки та інновацій – 141;

Комітетом з питань антикорупційної політики – 139;

Комітетом з питань економічного розвитку –139;

Комітетом з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування – 123;

Комітетом з питань аграрної та земельної політики – 108.

Депутатськими фракціями і групами у Верховній Раді України упродовж січня – вересня 2024 року розглянуто 1333 пропозиції, заяви і скарги громадян, з них:

депутатська фракція політичної партії "Слуга народу" – 575;

депутатська група "Довіра" – 217;

депутатська фракція політичної партії Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" – 123;

депутатська фракція політичної партії "Європейська солідарність" – 118;

депутатська фракція політичної партії "Голос" – 97;

депутатська група "Партія "За майбутнє" – 83;

депутатська група "Платформа за життя та мир" – 61;

депутатська група "Відновлення України" – 59.

До керівництва парламенту звернулися 532 особи, з них 229 – до Голови Верховної Ради України Р. Стефанчука.

Народним депутатам України направлено 177,263 тис. адресованих їм пропозицій, заяв і скарг громадян, що у 1,2 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року.

Структурними підрозділами Апарату Верховної Ради України розглянуто 209,831 тис. звернень громадян, з яких 208,433 тис. (більше 99 %) опрацьовано Управлінням з питань звернень громадян.

Порівняно з січнем – вереснем 2023 року на 2728 (у 1,1 раза) зменшилася кількість колективних звернень до Верховної Ради України – 31,737 тис., що містять 3,4 млн підписів.

У пошті парламенту дещо зменшилися кількість та питома вага пропозицій, заяв і скарг, надісланих засобами електронного зв'язку (з 389,612 тис. (82,8 % загальної кількості кореспонденції Верховної Ради України) у січні – вересні 2023 року до 307,065 тис. (78,3 %) у січні – вересні 2024 року). Зменшилася також кількість звернень, надісланих на адресу Верховної Ради України поштою – з 68,689 тис. у січні – вересні 2023 року до 67,609 тис. у січні – вересні 2024 року, натомість їх питома вага збільшилася (з 14,6 % у січні – вересні 2023 року до 17,2 % у січні – вересні 2024 року). Порівняно з січнем – вереснем 2023 року у 1,2 раза збільшилася кількість звернень, що надійшли від органів державної влади, інших органів, установ та організацій (з 8421 у січні – вересні 2023 року до 10417 у січні – вересні 2024 року) та у 1,6 раза – звернень, поданих до парламенту засобами телефонного зв'язку (з 2951 у січні – вересні 2023 року до 4820 у січні – вересні 2024 року). Вперше за останні чотири роки у звітному періоді 877 пропозицій, заяв і скарг було подано до парламенту через уповноважену особу. У зв’язку із запровадженням обмежувальних заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, та введенням воєнного стану у зв’язку із збройною агресією російської федерації проти України особистих прийомів громадян у приймальні Верховної Ради України не проводилося, а відтак звернень, одержаних під час особистого прийому, не надходило.

У системі "Електронні петиції" на офіційному веб-сайті Верховної Ради України громадянами ініційовано 391 електронне повідомлення, з них 123 після перевірки на відповідність встановленим законом вимогам оприлюднено Управлінням з питань звернень громадян як петиції для збору підписів,
272 – відхилено.

Загалом упродовж січня – вересня 2024 року в системі "Електронні петиції" на офіційному веб-сайті Верховної Ради України зареєструвалися 100,447 тис. громадян, що у 6,3 раза більше, ніж у січні – вересні 2023 року – 15,834 тис. громадян.

У звітному періоді дві електронні петиції – про термінове прийняття законопроекту № 9560-1 (автор Олександр Слобожан) та про позбавлення повноважень народного депутата України Миколи Тищенка (автор Андрій Шевердєєв) – набрали необхідну кількість голосів на підтримку та направлені Голові Верховної Ради України для забезпечення їх розгляду у порядку, передбаченому главою 36¹ Регламенту Верховної Ради України.

Управління з питань звернень громадян забезпечило розміщення на офіційному веб-сайті Верховної Ради України з дотриманням визначеного законом правового режиму інформації з обмеженим доступом відповідей комітетів Верховної Ради України, органів державної влади на 116 електронних звернень, що були ініційовані громадянами як петиції, але у встановлений законом строк не набрали необхідної кількості голосів на підтримку.

Відповідно до інформації, наданої секретаріатами депутатських фракцій і груп, до народних депутатів України дев'ятого скликання, їхніх помічників-консультантів у виборчих округах упродовж січня – вересня 2024 року звернулися 97,574 тис. виборців, розглянуто 54,148 тис. письмових звернень, проведено 6819 особистих прийомів та 7360 зустрічей з виборцями.

Результати аналізу статистичних даних у регіональному розрізі свідчать про істотне збільшення порівняно з січнем – вереснем 2023 року кількості звернень з м. Києва – 89,968 тис. (+32,200 тис.), Дніпропетровської – 41,273 тис. (+27,757тис.), Вінницької – 28,147 тис. (+22,394 тис.), Львівської – 24,478 тис. (+17,038 тис.), Рівненської – 9,465 тис. (+8,989 тис.), Івано-Франківської – 13,342 тис. (+8,931 тис.), Хмельницької – 11,072 тис. (+8,388 тис.), Житомирської – 10,514 тис. (+6,675 тис.), Чернівецької – 6,157 тис. (5,891 тис.) областей. Водночас зменшилася кількість пропозицій, заяв і скарг із Черкаської – 11,533 тис. (-181,770 тис.), Запорізької – 17,972 тис. (-15,246 тис.), Одеської – 14,233 тис. (-12,909 тис.), Миколаївської – 7,083 тис. (-5,956 тис.), Полтавської – 21,313 тис. (-4,429 тис.), Донецької – 4,446 тис. (-2,935 тис.), Сумської – 2,576 тис. (-1,745 тис.) областей.

Серед авторів звернень, які зазначили свій соціальний стан, переважали пенсіонери – 71,730 тис., працівники бюджетної сфери – 32,995 тис., робітники – 30,213 тис., підприємці – 29,017 тис., пенсіонери з числа військовослужбовців – 25,913 тис., здобувачі освіти – 16,270 тис., безробітні – 12,581 тис., волонтери – 9504, військовослужбовці – 6412, адвокати – 5425, державні службовці – 4629, служителі релігійних організацій – 4238, журналісти – 3304, селяни – 135.

З числа осіб пільгових категорій 65,224 тис. звернень надійшло від осіб з інвалідністю I-III груп, 20,989 тис. – від учасників бойових дій, 18,614 тис. – від ветеранів військової служби, 14,127 тис. – від внутрішньо переміщених осіб, 11,406 тис. – від осіб з інвалідністю внаслідок війни, 10,496 тис. – від учасників АТО/ООС, 9727 – від учасників війни, 8311 – від ветеранів праці, 5904 – від одиноких матерів, 3546 – від учасників ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС, 2658 – від дітей війни, 1715 – від дітей з інвалідністю, 863 – від дітей, 806 – від осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни, 543 – від членів сімей загиблих, 366 – від осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, 267 – від осіб з інвалідністю з дитинства, 226 – від багатодітних сімей, 49 – від Героїв України, 7 – від матерів-героїнь.

Упродовж січня – вересня 2024 року у зверненнях громадян до Верховної Ради України порушено 599,686 тис. питань, що на 342,872 тис. (у 1,6 раза) менше, ніж за аналогічний період 2023 року – 942,558 тис. Головним чином це пояснюється зменшенням на 142,054 тис. (у 2 рази) кількості питань забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізації прав і свобод громадян, запобігання дискримінації та на 125,928 тис. (у 5,6 раза) – охорони здоров'я.

У зв'язку із збройною агресією російської федерації проти України найбільш актуальними питаннями, порушеними у зверненнях громадян до Верховної Ради України, залишалися питання обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин – 197,846 тис., що на 6,722 тис. питань менше, ніж у січні – вересні 2023 року.

Серед питань на оборонну тематику найчисленнішими виявилися пропозиції до законодавства – 166,277 тис. (84 % загальної кількості питань щодо обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин), кількість яких порівняно з січнем – вереснем 2023 року зросла у 27 разів. Їх переважна більшість стосувалася розгляду у Верховній Раді України проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку (реєстр. № 10449).

Також громадяни висловлювалися на підтримку таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до статті 26 Закону України "Про військовий обов’язок та військову службу" щодо відновлення права військовослужбовців на звільнення з військової служби під час дії воєнного стану з причин загибелі або зникнення безвісти їх неповнорідних брата чи сестри (реєстр. № 11531);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо розширення кола військовозобов’язаних, чиї близькі родичі, зокрема рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра, загинули або зникли без вісти під час участі у бойових діях, для надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (реєстр. № 11391);

проект Закону України про внесення змін до статті 26 Закону України "Про військовий обов’язок та військову службу" щодо відновлення права військовослужбовців на звільнення з військової служби у зв'язку із вихованням дитини з інвалідністю віком до 18 років незалежно від наявності інших осіб, які зобов'язані її утримувати (реєстр. № 11408);

проект Закону України про внесення змін до Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку" щодо продовження строку оновлення військово-облікових даних (реєстр. № 11305);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язаних працівників Державної служби України з надзвичайних ситуацій (реєстр. № 11323);

проект Закону України про внесення змін до статті 16² Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо розміру одноразової грошової допомоги на період воєнного стану (реєстр. № 9166);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо розширення кола військовозобов’язаних до 25-річного віку для надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (реєстр. № 11379);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо надання права на звільнення з військової служби та відстрочки від призову під час мобілізації особам, звільненим з полону (реєстр. № 8061);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо правового статусу іноземців та осіб без громадянства, які беруть участь у захисті територіальної цілісності та недоторканності України (реєстр. № 9585).

Надходили звернення із запереченнями проти ухвалення таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист (реєстр. № 10313);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення порядку обробки та використання даних у державних реєстрах для військового обліку та набуття статусу ветерана війни під час дії воєнного стану (реєстр. № 10062);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо порядку реалізації військовослужбовцями Збройних Сил України та іншими особами права на свободу думки і слова, а також на вільне вираження своїх поглядів і переконань (реєстр. № 7271).

Дописувачі також обговорювали та вносили пропозиції до таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо додаткових заходів із посилення мотивації та захисту прав військовослужбовців в умовах дії воєнного стану (реєстр. № 11460);

проект Закону України про міжнародні оборонні компанії
(реєстр. № 11214)
;

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо механізму захисту права власності третіх осіб (реєстр. № 11195);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань мобілізації, військового обліку та проходження військової служби (реєстр. № 10378);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань мобілізації, військового обліку та проходження військової служби (реєстр. № 10378-1);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення окремих питань мобілізації, військового обліку та проходження військової служби, враховуючи здоровий глузд та реальні перспективи зміцнення обороноздатності, збереження громадян і країни (реєстр. № 10378-2);

проект Закону України про внесення змін до частини другої статті 22 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" щодо реалізації права осіб на перебування на військовій службі (реєстр. № 10084).

Непоодинокими були звернення щодо Збройних Сил України, їх реформування, переходу до професійної армії – 17,208 тис. (8,7  % загальної кількості питань обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин), міждержавних відносин України – 1264 (0,63 %), державної політики в оборонній сфері – 1196 (0,6 %), державної політики у сфері національної безпеки – 972 (0,49 %), діяльності державної прикордонної служби – 919 (0,46 %), матеріально-технічного забезпечення Збройних Сил України – 900 (0,45 %).

Попри зменшення у два рази, порівняно з січнем – вереснем 2023 року, залишалися актуальними питання забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізації прав і свобод громадян, запобігання дискримінації – 136,667 тис. (22,8 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України).

Серед питань на правоохоронну тематику збільшилися кількість та питома вага скарг на дії працівників правоохоронних органів (з 32,279 тис. (11,6 % загальної кількості правоохоронних питань) у січні – вересні 2023 року до 35,152 тис. (25,7 %) у січні – вересні 2024 року), на дії слідчих, органів дізнання, тяганину із слідством (з 22,875 тис. (8,2 %) у січні – вересні 2023 року до 27,938 тис. (20,4 %) у січні – вересні 2024 року).

Натомість у 5,7 раза зменшилася кількість пропозицій до правоохоронного законодавства (з 97,761 тис. (33,3 % загальної кількості правоохоронних питань) у січні – вересні 2023 року до 16,266 тис. (11,9 %) у січні – вересні 2024 року).

Надходили звернення на підтримку таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо забезпечення єдності норм у реалізації права на самозахист та декриміналізації виробництва зброї (реєстр. № 11073);

проект Закону України "Про Військову поліцію"(реєстр. № 6569-д);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та інших законодавчих актів України щодо уточнення порядку звільнення суддів у відставку та забезпечення їх утримання (реєстр. № 9343);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за порушення законодавства про охорону культурної спадщини (реєстр. № 11458);

проект Закону України про право на цивільну вогнепальну зброю (реєстр. № 5708);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за постановлення суддею (суддями) упередженого судового рішення (реєстр. № 3500);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо відповідальності за постановлення суддею (суддями) неправосудного судового рішення судді (реєстр. № 3500-1);

проект Закону України про внесення змін до статті 375 Кримінального кодексу України (реєстр. № 3500-2);

проект Закону України про внесення змін до статті 375 Кримінального кодексу України щодо умисного ухвалення завідомо незаконного та необґрунтованого рішення суду (реєстр. № 3500-3);

проект Закону України про інститут реєстрованих партнерств (реєстр. № 9103);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення розгляду справ стосовно дисциплінарної відповідальності суддів та забезпечення роботи Служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя (реєстр. № 9261);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення положень про конкурсний відбір кандидатур на посаду судді Конституційного Суду України (реєстр. № 9322);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення досудового розслідування та судового розгляду у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які пов'язані із сексуальним насильством, яке вчинене в умовах збройного конфлікту (реєстр. № 9351);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо запровадження додаткових процедур для зміцнення довіри суспільства до судової влади (реєстр. № 9454);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо удосконалення адміністративної відповідальності за керування або експлуатацію транспортних засобів із перевищенням допустимого рівня шуму (реєстр. № 9564);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких інших законодавчих актів України щодо удосконалення діяльності Великої Палати Верховного Суду (реєстр. № 9643);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо удосконалення діяльності Великої Палати Верховного Суду (реєстр. № 9643-1);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів щодо встановлення адміністративної відповідальності за порушення вимог або невиконання деяких заходів правового режиму воєнного стану (реєстр. № 10195).

Дописувачі висловлювалися щодо недоцільності ухвалення таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо врегулювання деяких питань відмови від прийняття спадщини спадкоємцем у випадку наявності вимог кредиторів за зобов’язаннями спадкодавця (реєстр. № 11220);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності у сфері керування або експлуатації великотоннажними транспортними засобами, тракторами, самохідними шасі, самохідними машинами, іншими технологічними транспортними засобами, причепами та причіпним обладнання до них (реєстр. № 8194);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення правового регулювання питань, пов’язаних із забороною відчуження об’єктів нерухомого майна, придбаних (у тому числі проінвестованих/профінансованих) з використанням житлового сертифіката на придбання об’єкта житлової нерухомості (реєстр. № 10208);

проект Закону України про деякі питання у сфері міграції щодо підстав і порядку набуття та припинення громадянства України (реєстр. № 10425);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Закону України "Про боротьбу з тероризмом" щодо вдосконалення заходів, спрямованих на запобігання тероризму (реєстр. № 11030);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо боротьби з проявами дискримінації (реєстр. № 5488).

Надходили звернення з пропозиціями і зауваженнями до таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо підвищення ефективності укладення угод про визнання винуватості (реєстр. № 11340);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження громадянства України (реєстр. № 11469);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо позбавлення державних нагород за популяризацію або пропаганду держави-агресора чи вчинення інших протиправних дій проти України (реєстр. № 11410);

проект Закону України про захист персональних даних (реєстр. № 8153);

проект Закону України про внесення змін та доповнень до Кримінального кодексу України та Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо вдосконалення відповідальності за правопорушення у сфері лісокористування та протидії незаконному обігу деревини (реєстр. № 9665);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо запровадження кримінальної відповідальності за введення в оману уповноваженого органу для отримання документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або визнання особою без громадянства чи визнання біженцем, або особою, яка потребує додаткового захисту (реєстр. № 11022);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за військові правопорушення (реєстр. № 10379);

проект Закону України про доброчесне лобіювання (реєстр. № 10337);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо порушення законодавства в сфері здійснення лобіювання (реєстр. № 10373);

проект Закону України про амністію у 2024 році у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації для участі у захисті суверенітету і державної цілісності України (реєстр. № 10419);

проект Закону України про деякі питання у сфері міграції щодо підстав і порядку набуття та припинення громадянства України (реєстр. № 10425);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення роботи Бюро економічної безпеки України (реєстр. № 10440);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення розгляду справ незначної складності про пенсійні та інші соціальні виплати, а також типових адміністративних справ (реєстр. № 11170);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" щодо виплати допомоги на проживання з урахуванням оцінки задоволення потреб та ступеня інтеграції внутрішньо переміщеної особи за місцем її фактичного проживання (реєстр. № 10382);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повноважень інспекторів з паркування у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху (реєстр. № 9092-3);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо безпечності транспортних засобів (реєстр. № 8369).

Продовжували надходити заяви і скарги на дії працівників органів прокуратури – 13,752 тис. (10,1 % загальної кількості правоохоронних питань) та щодо порушення законодавства про звернення громадян – 5331 (3,9 %), що у 1,2 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року, діяльності органів юстиції, нотаріату та реєстрації актів цивільного стану – 5300 (3,8 %), що у 1,3 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року, на тяганину в судах – 4594 (3,4 %) та судові рішення та вироки – 3068 (2,2 %), що у 1,7 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року. Залишалися актуальними звернення щодо виконання судових рішень – 9138 (6,7 % загальної кількості правоохоронних питань) та скарги на дії суддів – 4792 (3,5 %).

Актуальними для громадян залишаються питання соціальної політики та соціального захисту населення – 39,267 тис. (6,5 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що у 1,5 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року.

З них 9407 (23,9 % загальної кількості питань соціального спрямування) містили прохання про сприяння у наданні матеріальної допомоги, що у 3,8 раза більше, ніж у січні – вересні 2023 року, 5166 (13,1 %) – стосувалися призначення, перерахунку, виплати трудової, соціальної пенсії, що у 2,5 раза більше, ніж у січні – вересні 2023 року, 1769 (4,5 %) – дій та бездіяльності працівників органів соціального захисту населення та Пенсійного фонду України, що у 1,7 раза більше, ніж у січні – вересні 2023 року. Водночас у 3,8 раза порівняно з січнем – вереснем 2023 року зменшилася кількість пропозицій до соціального законодавства – 5118.

Дописувачі висловлювалися на підтримку ухвалення таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення управління загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття та у сфері реалізації державної політики зайнятості населення (реєстр. № 8331);

проект Закону України про внесення змін до статті 45 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" щодо підвищення розміру пенсій для осіб з інвалідністю (реєстр. № 9389);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо загальнообов’язкового державного соціального страхування (реєстр. № 10017);

проект Закону України про врегулювання питань заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску державних підприємств, що належать до сфери управління Міністерства енергетики України (щодо відновлення соціальних прав працівників енергетичної галузі) (реєстр. № 10415);

проект Закону України про ветеранське підприємництво (реєстр. № 10258).

Надходили звернення із запереченнями проти ухвалення таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо пропорційного обчислення страхового стажу особам, які працювали за межами України (реєстр. № 9453);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав осіб з інвалідністю на працю (реєстр. № 5344-д).

Громадяни обговорювали та вносили пропозиції до таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг (реєстр. № 5651);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми" щодо розміру допомоги при народженні (усиновленні) дитини та встановлення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (реєстр. № 11072);

проект Закону України про основи соціальної захищеності дітей, які постраждали внаслідок повномасштабної збройної агресії Російської Федерації проти України (реєстр. № 9042-1);

проект Закону України про державну ветеранську патронатну службу (реєстр. № 9423);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо гарантій працевлаштування ветеранів війни (реєстр. № 10261);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо особливостей виплати пенсій особам, які вчинили кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки, громадської безпеки, миру, безпеки людства, міжнародного правопорядку (реєстр. № 10355);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо скасування дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства (реєстр. № 11006);

проект Постанови Верховної Ради України про звернення до Кабінету Міністрів України щодо негайного скасування Постанови Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 року № 953 "Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану" (реєстр. № 10277).

Від громадян також надходили пропозиції щодо внесення змін до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

Продовжували надходити звернення з питань отримання соціальних виплат, субсидій – 3993 (10,1 % загальної кількості питань соціального спрямування), що у 1,6 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року, реабілітації та соціального захисту осіб з інвалідністю – 2940 (7,5 %), що у 1,2 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року, надання пільг особам, які мають на це право, – 2382 (6 %), що у 2 рази менше, ніж у січні – вересні 2023 року, влаштування в заклади соціального захисту, діяльності інтернатів, УТОС, УТОГ – 1853 (4,7 %), що у 5,6 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року, соціального захисту учасників та постраждалих внаслідок АТО/ООС, внутрішньо переміщених осіб – 1235 (3,1 %), що у 1,7 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року, визначення соціального статусу (ветеран праці, ліквідатор, учасник війни, інше) – 199 (0,5 %), що у 17,8 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року. Значною залишається кількість звернень щодо державної соціальної політики – 3214 (8,1 % загальної кількості питань соціального спрямування) у січні – вересні 2023 року – 3249 (5,3 %).

Не залишалася поза увагою громадян і діяльність Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України – 35,207 тис. (5,9 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що у 1,7 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року. Переважна більшість з них (60,7 %) стосувалися діяльності єдиного органу законодавчої влади в Україні, його органів, народних депутатів України, реалізації Верховною Радою України законодавчої функції, зокрема в умовах воєнного стану – 21,394 тис.

Дописувачі також надсилали звернення щодо діяльності Кабінету Міністрів України – 6380 (18,1 % загальної кількості питань щодо діяльності Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України), Президента України – 2799 (7,9 %), суспільно-політичних подій в країні та за кордоном – 1524 (4,3 %), пропозиції про зміни в законодавстві – 927 (2,6 %), щодо діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини – 669 (1,9 %), нагородження, присвоєння почесних та інших звань – 510 (1,4 %).

Незважаючи на зменшення у 5,6 раза порівняно з січнем – вереснем 2023 року залишалися актуальними питання охорони здоров'я – 27,385 тис. (4,6 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України).

У 1,7 раза, порівняно з січнем – вереснем 2023 року, збільшилася кількість пропозицій до законодавства – 14,677 тис. (53,6 % загальної кількості питань охорони здоров'я). Їх переважна більшість стосувалася зауважень громадян до окремих положень проекту Закону України про самоврядування в сфері охорони здоров’я в Україні (реєстр. № 10372).

Дописувачі також висловлювалися щодо необхідності законодавчого врегулювання заборони абортів на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, розроблення та обговорення законопроекту про допоміжні репродуктивні технології, надсилали зауваження до окремих положень законів України "Про заборону репродуктивного клонування людини" та ''Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення''.

Одержано чимало звернень щодо забезпечення засобами лікування – 6864 (25 % загальної кількості звернень з питань охорони здоров'я), що у 1,2 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року, направлення на лікування до медичних установ в Україні та за кордоном 4186 (15,3 %), що у 25,8 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року, державної політики у галузі охорони здоров'я – 629 (2,3 %), що у 10,3 раза менше, ніж у січні – вересні 2023 року.

У зверненнях до Верховної Ради України також порушувалися питання діяльності об'єднань громадян, релігії та міжконфесійних відносин – 21,100 тис. (3,5 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), комунального господарства – 17,919 тис. (3 %), фінансової, податкової та митної політики – 17,135 тис. (2,9 %), державного будівництва, адміністративно-територіального устрою – 16,762 тис. (2,8 %), діяльності органів місцевого самоврядування – 15,622 тис. (2,6 %), освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності – 12,592 тис. (2,1 %), економічної, цінової, інвестиційної, зовнішньоекономічної, регіональної політики та будівництва, підприємництва – 12,047 тис. (2 %), аграрної політики і земельних відносин – 7588 (1,3 %) тощо.

Усі пропозиції, заяви та скарги, що надійшли до Верховної Ради України, розглянуті відповідно до закону. Звернення, що містили пропозиції до законопроектів, які розглядаються Верховною Радою України, вивчені та узагальнені у комітетах Верховної Ради України, надіслані за належністю до відповідних органів державної влади (у тому числі правоохоронних органів), органів місцевого самоврядування.

 

Управління з питань звернень громадян

Апарату Верховної Ради України