Звіти про звернення громадян
11 липня 2025, 12:54
Про звернення громадян до Верховної Ради України у січні - червні 2025 року
У січні – червні 2025 року
до Верховної Ради України надійшло 224,328 тис. пропозицій, заяв і скарг
громадян, що на 73,713 тис. звернень менше, ніж у січні – червні 2024 року.
Зменшення загальної кількості звернень до
парламенту відбулося за рахунок зменшення на 37,633 тис. кількості
звернень громадян, опрацьованих структурними підрозділами Апарату Верховної
Ради України та на 35,842 тис. – народними депутатами України.
Загалом комітетами
Верховної Ради України за звітний період опрацьовано 2673 звернення, у
тому числі найбільше:
Комітетом з питань національної безпеки,
оборони та розвідки – 456;
Комітетом з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово
окупованих територій України, національних меншин і міжнаціональних відносин – 376;
Комітетом з питань соціальної
політики та захисту прав ветеранів – 299;
Комітетом з питань
правоохоронної діяльності – 260;
Комітетом з питань
освіти, науки та інновацій – 182;
Комітетом з питань правової
політики – 171;
Комітетом з питань організації державної влади,
місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування – 149;
Комітетом з питань фінансів,
податкової та митної політики – 132;
Комітетом з питань
економічного розвитку –82;
Комітетом з питань гуманітарної
та інформаційної політики – 72;
Комітетом з питань енергетики та
житлово-комунальних послуг – 70 звернень.
Депутатськими фракціями і
групами у Верховній Раді України упродовж січня – червня 2025 року розглянуто
686 пропозицій, заяв і скарг громадян, з них:
депутатська фракція політичної
партії "Слуга народу" – 302;
депутатська фракція політичної
партії Всеукраїнське обʼєднання "Батьківщина" – 92;
депутатська фракція політичної
партії "Європейська солідарність" – 79;
депутатська фракція політичної
партії "Голос" – 68;
депутатська група
"Довіра" – 45;
депутатська група "Партія
"За майбутнє" – 38;
депутатська група
"Відновлення України" – 36;
депутатська група
"Платформа за життя та мир" – 26 пропозицій, заяв і скарг
громадян.
До керівництва парламенту
звернулися 497 осіб, з них 337 – до Голови Верховної Ради
України Р. Стефанчука.
Народним депутатам України направлено
100,104 тис. адресованих їм пропозицій, заяв і
скарг громадян, що на 35,842 тис. звернення менше, ніж у січні – червні 2024 року.
Структурними підрозділами
Апарату Верховної Ради України розглянуто 120,865 тис. звернень громадян, з яких 119,749 тис. (99 %) опрацьовано Управлінням з питань звернень
громадян.
Порівняно з січнем – червнем
2024 року на 1227 (у 1,1 раза) зменшилася кількість колективних звернень
до Верховної Ради України – 18,544 тис., що містять 1 039 313 млн підписів.
У пошті на адресу парламенту у
2,1 та 1,6 раза відповідно зменшилися кількість та питома вага пропозицій, заяв
і скарг, надісланих засобами електронного звʼязку, – з 255,307 тис. (85,7 %
загальної кількості кореспонденції Верховної Ради України у січні – червні 2024
року) до 120,505 тис. (53,7 %) у січні – червні 2025 року. Водночас у 2,6 та 3,5 раза збільшилися
кількість та питома вага пропозицій, заяв і скарг, надісланих на адресу
Верховної Ради України поштою, – з 35,419 тис. (11,8 %) у січні – червні
2024 року до 92,460 тис. (41,2 %) у січні – червні 2025 року, у 2,1
та 2,7 раза – поданих до парламенту засобами телефонного зв’язку, – з 2951
(0,99 %) у січні – червні 2024 року до 6202 (2,76 %) у січні – червні 2025 року,
у 1,3 та 1,8 раза – що надійшли до парламенту від органів державної влади,
інших органів, установ та організацій, – з 3158 (1,05 %) у січні – червні
2024 року до 4217 (1,87 %) у січні – червні 2025 року. У звʼязку із введенням воєнного стану в Україні особистих прийомів громадян у
приймальні Верховної Ради України не проводилося, а відтак звернень, одержаних
під час особистого прийому, не надходило.
У системі
"Електронні петиції" на офіційному веб-сайті Верховної Ради України громадянами
ініційовано 193 електронних повідомлення, з них 44 після перевірки на
відповідність встановленим законом вимогам оприлюднено Управлінням з питань
звернень громадян як петиції для збору підписів, 149 – відхилено.
Загалом упродовж січня
– червня 2025 року в системі "Електронні петиції" на офіційному веб-сайті Верховної Ради України
зареєструвалися 37,045 тис. громадян.
У звітному періоді одна електронна "Петиція
щодо недопущення прийняття законопроектів № 12429 від 20.01.2025 та № 12430 від
20.01.2025" (автор Володимир Сколоздра) набрала необхідну кількість голосів на свою
підтримку та була направлена Голові Верховної Ради України для забезпечення її
розгляду у порядку, передбаченому главою 36¹ Регламенту Верховної Ради України.
Управління з питань
звернень громадян забезпечило розміщення на офіційному веб-сайті Верховної Ради
України з урахуванням визначеного законом правового режиму інформації з обмеженим
доступом відповідей комітетів Верховної Ради України, органів державної влади на
69 електронних звернень, що були ініційовані
громадянами як петиції, але у встановлений законом строк не набрали необхідної
кількості голосів на підтримку.
Відповідно до
інформації, наданої секретаріатами депутатських фракцій і груп у Верховній Раді України, до народних
депутатів України девʼятого скликання, їхніх помічників-консультантів у
виборчих округах упродовж січня – червня 2025 року звернулися 73,331 тис. виборців, розглянуто 38,838 тис. письмових звернень, проведено 5763
особистих прийоми та 5617 зустрічей з виборцями.
Результати аналізу статистичних
даних у регіональному розрізі свідчать про збільшення порівняно з січнем – червнем
2024 року кількості звернень з Полтавської – 29,793 тис. (+16,669 тис.),
Волинської – 11,440 тис. (+7,758 тис.), Миколаївської – 8,896 тис.
(+7,294 тис.), Сумської – 3,249 тис. (+1,683 тис.), Вінницької – 8,357
тис. (+1,379 тис.), Рівненської – 9,212 тис. (+716) областей. Водночас порівняно
з січнем – червнем 2024 року істотно зменшилася кількість пропозицій, заяв і скарг із Львівської – 2,564
тис. (-18,453 тис.), Дніпропетровської – 21,419 тис. (-14,868 тис.),
Харківської – 12,237 тис. (-14,137 тис.), Хмельницької – 2,303 тис.
(-7,765 тис.), Житомирської – 2,602 тис. (-6,874 тис.), Київської – 13,179 тис.
(-6,124 тис.), Чернівецької – 332 (-5,608 тис.), Запорізької – 5,395
тис.
(-4,908 тис.), Івано-Франківської – 2,985 тис. (-4,156
тис.) областей та з м. Києва – 59,738 тис. (-12,854 тис.).
Серед авторів
звернень, які зазначили свій соціальний стан, переважали пенсіонери – 53,216 тис., пенсіонери з числа
військовослужбовців – 18,210 тис., працівники бюджетної сфери – 10,923 тис., підприємці
– 9291, журналісти – 8518, адвокати – 5380, робітники – 4709, здобувачі освіти
– 4554, військовослужбовці – 4130, волонтери – 3281, безробітні – 2114, служителі релігійних
організацій – 1795, особи, що позбавлені волі, та особи, воля яких обмежена, – 1500,
державні службовці – 281, селяни – 65.
З числа осіб
пільгових категорій 38,974 тис. звернень надійшло від осіб з інвалідністю I – III груп,
17,744 тис. – від учасників бойових дій, 15,645 тис. – від осіб з інвалідністю
внаслідок війни, 12,735 тис. – від учасників війни, 11,362 тис. – від ветеранів
військової служби, 10,432 тис. – від учасників АТО/ООС, 10,127 тис. – від
учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, 9730 – від
осіб з інвалідністю з дитинства, 9391 – від переселенців або внутрішньо
переміщених осіб, 4135 – від дітей війни, 3973 – від ветеранів праці, 1705 –
від дітей з інвалідністю, 964 – від багатодітних сімей, 932 – від членів сімей
загиблих, 502 – від одиноких матерів, 208 – від осіб, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, 40 – від Героїв України, 24 – від осіб з
інвалідністю внаслідок Другої світової війни, 14 – від дітей, 10 – від матерів-героїнь.
Упродовж січня – червня 2025 року у зверненнях громадян до
Верховної Ради України порушено 405,252 тис. питань, що на 13,101
тис. менше, ніж у січні – червні 2024 року.
За рахунок
надходження до парламенту масових звернень з пропозиціями до законопроектів на
правоохоронну тематику у пошті Верховної Ради України найактуальнішими
виявилися питання забезпечення дотримання
законності та охорони правопорядку, реалізації прав і свобод громадян,
запобігання дискримінації – 124,382 тис. (30,7 %
загальної кількості питань, порушених у зверненнях
громадян до Верховної Ради України), що у 2 рази більше, ніж у січні – червні
2024 року.
Переважно порушувалися питання про внесення
змін до законодавства – 42,806 тис. (34,4 % загальної кількості правоохоронних
питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), кількість
яких порівняно з січнем – червнем 2024 року зросла у 5,5 раза.
Зокрема, дописувачі висловлювали
підтримку таких законопроектів:
проект Закону України про
внесення змін до Закону України "Про лобіювання" щодо уточнення
окремих положень (реєстр. № 13339);
проект Закону України про
внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення
відповідальності за порушення законодавства у сфері лобіювання (реєстр. № 13340);
проект Закону України про
внесення змін до Закону України "Про лобіювання" щодо уточнення окремих
положень (реєстр. №13339-1);
проект Закону України про
внесення зміни до пункту 2 Закону України "Про внесення змін до Кодексу
України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності
за порушення законодавства у сфері лобіювання (реєстр. № 13340-1);
проект
Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні
правопорушення щодо посилення адміністративної відповідальності за систематичні
порушення правил дорожнього руху (реєстр. № 12172);
проект
Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні
правопорушення щодо запобігання та протидії насильству стосовно дітей (реєстр.
№ 9400);
проект
Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу
України та Закону України "Про прокуратуру" щодо усунення перешкод
для сторін кримінального провадження у доступі до правосуддя (реєстр. № 12367) та
альтернативних йому законопроектів (реєстр. №№ 12367-1, 12367-2, 12367-3);
проект
Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу
України щодо особливостей досудового розслідування кримінальних правопорушень,
пов’язаних із зникненням осіб безвісти за особливих обставин в умовах воєнного
стану (реєстр. № 12414);
проект
Закону України про інститут реєстрованих партнерств (реєстр. № 9103);
проект
Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо
визнання депортованими громадян України, які у 1944-1951 роках були примусово
переселені з території Польської Народної Республіки (реєстр. № 2038);
проект Закону України про
внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших
законодавчих актів щодо деяких аспектів підвищення безпеки учасників дорожнього
руху (реєстр. № 10441);
проект Закону України про
внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обтяжень" щодо забезпечення механізму державної
реєстрації права власності на нерухоме майно за відсутності доступу до
матеріалів підприємств бюро технічної інвентаризації (реєстр. № 11440);
проект Закону України про
внесення змін до Кримінального кодексу України щодо вдосконалення його окремих
положень про кримінальні правопорушення проти громадського порядку та
моральності (реєстр. № 12191).
Значна кількість звернень
стосувалася недоцільності ухвалення таких законопроектів:
проект Закону України про захист
персональних даних (реєстр. № 8153);
проект
Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні
правопорушення та Кримінального кодексу України щодо боротьби з проявами
дискримінації (реєстр. № 5488);
проект
Закону України про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і
статус суддів" та деяких законів України щодо удосконалення декларацій
доброчесності суддів та родинних зв’язків судді (реєстр. № 13165-2);
проект
Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення
реалізації права на набуття та збереження громадянства України" (реєстр. №
11469);
проект
Закону України про внесення змін до Закону України "Про Національну
гвардію України" щодо вдосконалення правових засад застосування заходів
примусу військовослужбовцями Національної гвардії України (реєстр. № 10311);
проект
Закону України про внесення змін
до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження
громадянства України (реєстр. №
11469);
проект Закону України про
внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Закону
України "Про боротьбу з тероризмом" щодо вдосконалення заходів,
спрямованих на запобігання тероризму (реєстр. № 11030);
проект Закону України про
внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального
кодексу України щодо підвищення ефективності укладення угод про визнання
винуватості (реєстр. № 11340);
проект
Закону України про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення
захисту прав добросовісного набувача (реєстр. № 12089);
проект Закону України про
внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо
удосконалення механізмів притягнення осіб до адміністративної відповідальності
за порушення правил військового обліку та законодавства про оборону,
мобілізаційну підготовку та мобілізацію (реєстр. № 12093).
Надходили звернення з пропозиціями до таких законопроектів:
проект Закону України про Військову
поліцію (реєстр. № 6569-д);
проект Закону України про
внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення інституційної
спроможності Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та
управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, та
вдосконалення механізмів управління активами (реєстр. № 12374-д);
проект
Закону України про внесення змін до частини другої статті 46 Цивільного кодексу
України щодо визначення строків оголошення судом померлою фізичної особи, яка
пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом (реєстр. № 12451);
проект Закону України про
внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо
запровадження пропорційності відповідальності за перевищення встановлених
обмежень швидкості руху транспортних засобів (реєстр. № 13314);
проект Закону України про
внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо
запровадження пропорційності відповідальності за перевищення встановлених
обмежень швидкості руху транспортних засобів (реєстр. № 13314-1);
проект Закону України про
внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та
деяких законів України щодо удосконалення декларацій доброчесності суддів та
родинних зв’язків судді (реєстр. № 13165-2);
проект
Закону України про внесення змін до статті 91 Кодексу України про
адміністративні правопорушення щодо посилення адміністративної відповідальності
за порушення правил охорони та використання територій та об’єктів
природно-заповідного фонду (реєстр. № 11309);
проект
Кодексу про адміністративні проступки (реєстр. № 11386);
проект Закону України про право
на цивільну вогнепальну зброю (реєстр. № 5708);
проект Закону України про
внесення змін до статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус
суддів" щодо скасування доплат суддям за перебування на адміністративній
посаді в суді (реєстр. № 9150);
проект Закону України про
внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на
набуття та збереження громадянства України (реєстр. № 11469);
проект
Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального
кодексу України щодо удосконалення гарантій захисту суб’єктів господарювання
під час здійснення кримінального провадження (реєстр. № 12439);
проект Закону України про
внесення змін до статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення
щодо посилення відповідальності за порушення прав осіб з інвалідністю (реєстр.
№ 12444);
проект Закону України про
внесення зміни до статті 201-2 Кримінального кодексу України щодо удосконалення
відповідальності за незаконне використання гуманітарної допомоги державними та
комунальними підприємствами (реєстр. № 12250);
проект Закону України про
внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо
зміни найменування місцевих загальних судів (реєстр. № 12351);
проект
Закону України про внесення змін до розділу "Прикінцеві та перехідні
положення" Цивільного кодексу України щодо особливостей кредитування та
фінансового лізингу у період дії воєнного стану (реєстр. № 12148);
проект Закону України про
внесення зміни до статті 38 Закону України "Про нотаріат" щодо
надання пільг за вчинення окремих нотаріальних дій за кордоном (реєстр. №
13063).
Від
громадян також надходили пропозиції щодо внесення змін до законів України "Про запобігання корупції",
"Про адвокатуру та адвокатську діяльність", "Про судовий
збір", "Про прокуратуру", "Про безоплатну правничу
допомогу", "Про судову експертизу".
У 1,7 раза збільшилася
кількість скарг на дії працівників правоохоронних органів (з 11,947 тис. у
січні – червні 2024 року до 20,372 тис. у січні – червні 2025 року), в 1,6 раза – на дії слідчих,
органів дізнання, тяганину із слідством (з 6648 у січні – червні 2024 року до 10,528 тис. у січні – червні 2025 року), на дії працівників органів прокуратури (з 6416 у січні – червні
2024 року до 10,157 тис. у січні – червні
2025 року), в 1,8 раза – на судові рішення та вироки (з 2942 у січні – червні
2024 року до 5386 у січні – червні
2025 року), в 1,1 раза – щодо діяльності
органів юстиції, нотаріату та реєстрації актів цивільного стану (з 3484 у січні – червні
2024 року до 3899 у січні – червні
2025 року), у 15,4 раза – щодо надання правничої
допомоги, діяльності адвокатів (з 199 у січні – червні 2024 року до 3064 у січні – червні 2025 року), у 1,5 раза – щодо фактів корупції (з 1977 у січні – червні
2024 року до 2955 у січні – червні 2025 року), у 1,6 раза – повідомлень про порушення
законодавства про звернення громадян (з 1639 у січні – червні 2024 року до 2567 у січні – червні 2025 року).
Натомість
в 1,1 раза зменшилася кількість скарг щодо виконання судових рішень (з 6207 у січні –
червні 2024 року до 5856 у
січні – червні 2025 року), в 2,2 раза – на
дії суддів (з 3562 у січні – червні 2024 року до 1596 у січні – червні 2025 року), в 14,1 раза – на тяганину в судах (з 3706 у січні – червні
2024 року до 263 у січні – червні
2025 року), в 3,1 раза – щодо порушення права на
інформацію, захист персональних даних (з 1079 у січні – червні 2024 року до 349 у січні – червні 2025 року), в 5,6 раза – щодо захисту прав споживачів (з 888 у січні – червні
2024 року до 157 у січні – червні
2025 року), в 2,3 раза – на діяльність спеціалізованих
антикорупційних органів (з 555 у січні – червні 2024 року до 236 у січні – червні 2025 року).
У січні
– червні 2025 року одержано 4641 звернень щодо розшуку осіб, зниклих безвісти
за особливих обставин, обміну військовополонених (3,7 % загальної кількості
правоохоронних питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради
України).
Актуальними для громадян залишаються питання
соціальної політики
та соціального захисту населення – 51,921 тис. (12,8 % загальної
кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України),
що у 1,9 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року. З них 13,399 тис.
(25,8 % загальної кількості питань соціального спрямування) стосувалися
соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, учасників та
постраждалих внаслідок АТО/ООС, що у 12,1
раза більше, ніж у січні – червні 2024 року, 10,480 тис. (20,2 %)
– містили пропозиції до законодавства у сфері соціального захисту, що у 3,3 раза більше, ніж у січні – червні
2024 року.
Громадяни
висловлювалися на підтримку ухвалення таких законопроектів:
проект
Закону України про внесення змін
до статті 6 та статті 15 Закону України "Про гуманітарну допомогу" (реєстр. № 12010);
проект Закону України про
внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду
та деяких інших пільг (реєстр. № 5651);
проект Закону України про
внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду
та деяких інших пільг (реєстр. № 5651-3);
проект Закону України про
внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав осіб з
інвалідністю на працю (реєстр. № 5344-д);
проект Закону України про
внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення
національної системи кваліфікацій відповідно до актуальних потреб ринку праці
та інших питань (реєстр. № 9630).
Надходили звернення із запереченнями проти ухвалення проекту Закону
України про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного
забезпечення окремих категорій працівників (службовців) (реєстр. № 12165).
Дописувачі вносили пропозиції до таких законопроектів:
проект Закону України про внесення
змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення працівників
прокуратури (реєстр. № 12278);
проект Закону України про внесення
змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" щодо надання додаткових пільг учасникам бойових дій"
(реєстр. № 13028);
Не втратили актуальності звернення щодо призначення,
перерахунку, виплати трудової, соціальної пенсії – 4987 (9,6 % загальної кількості питань соціального спрямування), що у
1,6 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року, державної соціальної політики
– 4133 (7,9 %), що у 3 рази більше, ніж у січні – червні 2024 року, дій та
бездіяльності працівників органів соціального захисту населення та Пенсійного
фонду України – 3698 (7,1 %), що у 2,4 раза більше, ніж у січні – червні
2024 року, реабілітації та соціального захисту осіб з інвалідністю –
2589 (5 %), що у 2,4 раза більше, ніж у січні –
червні 2024 року, визначення соціального статусу (ветеран праці, ліквідатор,
учасник війни інше) – 914 (1,7 %), що у 5 раза більше, ніж у січні –
червні 2024 року.
У 2,1 раза, порівняно з січнем – червнем 2024 року,
зменшилася кількість звернень щодо надання матеріальної допомоги – 3581 (6,9 % загальної
кількості питань соціального спрямування), у 2,3 раза – щодо надання пільг
особам, які мають на це право, – 1013 (1,9 %), у 10,7 раза щодо влаштування
до закладів соціального захисту, діяльності інтернатів, УТОС, УТОГ – 172
(0,33 %).
Продовжували надходити звернення з питань соціального захисту внутрішньо переміщених осіб – 2931, отримання
соціальних виплат, субсидій – 2911 (по 5,6 % загальної кількості питань
соціального спрямування), благодійності,
волонтерської діяльності – 902 (1,7 %).
У зв'язку із збройною агресією російської
федерації проти України залишається значною кількість питань обороноздатності, суверенітету,
міждержавних і міжнаціональних відносин – 45,582 тис. (11,2 % загальної
кількості питань, порушених у зверненнях громадян), що у 3,8 раза менше, ніж у
січні – червні 2024 року.
Серед питань на оборонну тематику
найчисленнішими виявилися пропозиції до законодавства – 11,240 тис. (24,5 % загальної кількості питань
обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин), що у
14,3 раза менше, ніж у січні – червні 2024 року – 160,923 тис.
Громадяни висловлювалися на підтримку таких
законопроектів:
проект
Закону України про внесення змін до статті 16-3 Закону України "Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо
уточнення порядку отримання одноразової грошової допомоги (реєстр. № 12106);
проект Закону України
про внесення змін до деяких законів України щодо поновлення прав громадян
України на звільнення з військової служби та надання відстрочки під час
мобілізації (реєстр. № 12133).
Надходили звернення із запереченнями проти ухвалення
таких законопроектів:
проект
Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України "Про
мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо прав педагогічних
працівників та здобувачів освіти (реєстр. № 13193);
проект Закону України про
внесення змін до статті 8 Закону України "Про критичну
інфраструктуру" щодо мінімізації масштабних негативних наслідків для
держави (реєстр. № 12420);
проект Закону України про
внесення змін до деяких законів України щодо створення і функціонування Єдиного
державного реєстру військовослужбовців та удосконалення порядку ведення військового
обліку (реєстр. № 12066);
проект Закону України про
внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні
положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законів
України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на
соціальний захист" (реєстр. № 12457).
Дописувачі обговорювали та
вносили пропозиції до таких законопроектів:
проект Закону України про внесення змін до
Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" щодо
проходження військової служби за контрактом особами, які досягли граничного
віку перебування на військовій службі (реєстр. № 13229);
проект
Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України "Про
мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо надання відстрочки від
призову на військову службу під час мобілізації адвокатам (реєстр. № 12348);
проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів
України з питань національної безпеки і оборони щодо зміцнення демократичного
цивільного контролю над Збройними Силами України, удосконалення об’єднаного
керівництва силами оборони держави та планування у сферах національної безпеки
і оборони (реєстр. № 4210);
Також громадяни висловлювалися щодо внесення змін
до Закону України "Про внесення зміни до пункту
6 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей" щодо грошового забезпечення
військовослужбовців, захоплених у полон або як заручники, а також інтернованих
у нейтральних державах або безвісно відсутніх" та до Закону України "Про військовий
обов'язок і військову службу", зокрема, в частині розширення переліку
підстав для звільнення з військової служби.
У зверненнях до Верховної Ради
України було порушено 7566 питань щодо мобілізаційної підготовки та
мобілізації, що становить 16,5 % загальної
кількості питань обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних
відносин), проходження військової служби – 2137 (4,7 %), будівництва захисних,
фортифікаційних споруд – 81 (1,8 %).
У 5,4 раза збільшилася кількість питань щодо
міждержавних відносин України (з 1138 у січні – червні 2024 року до 6164 у
січні – червні 2025 року), в 5,3 раза – державної політики у сфері національної безпеки (з 844 у січні – червні 2024 року до 4461
у січні – червні 2025 року),
в 7,2 раза – державної політики в оборонній сфері (з 275
у січні – червні 2024 року до 1990 у січні – червні 2025 року), в 2,3 раза – матеріально-технічного
забезпечення Збройних Сил України (з 631 у січні – червні 2024 року до 1466
у січні – червні 2025 року).
Натомість в 1,3 раза (з 6746 у січні – червні 2024 року до 5332
у січні – червні 2025 року)
зменшилася кількість звернень з питань Збройних Сил України, їх реформування, переходу до
професійної армії.
Непоодинокими у зверненнях до
Верховної Ради України були питання щодо діяльності Служби безпеки України
– 1831 (4 % загальної кількості питань обороноздатності,
суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин), 1280 – діяльності
Державної прикордонної служби України (2,8 %), 839 – національних меншин і
корінних народів (1,8 %), 42 – державної мовної політики (0,91 %).
Громадяни продовжували надсилати
відгуки про діяльність Верховної Ради України,
Президента України та Кабінету Міністрів України – 40,305 тис. (9,9 % загальної кількості питань, порушених у
зверненнях громадян до Верховної Ради України), що у 1,7 раза більше, ніж у
січні – червні 2024 року. Більшість з них – 24,178 тис. (60 %) – стосувалися питань діяльності
єдиного органу законодавчої влади в Україні, його органів, народних депутатів
України, реалізації Верховною
Радою України законодавчої функції, зокрема в умовах воєнного стану.
Надходили
звернення щодо діяльності Кабінету Міністрів України та його членів – 6183
(15,3 % загальної кількості
питань щодо діяльності Верховної Ради України,
Президента України та Кабінету Міністрів України), що у 1,1 раза більше, ніж у
січні – червні 2024 року, діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав
людини – 5263 (13,1 %), що у 13,7 раза більше, ніж у січні –
червні 2024 року,
відгуки щодо суспільно-політичних подій в країні та за кордоном – 3391 (8,4 %),
що у 2,7 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року. Натомість у 18,1 та 2,3 раза відповідно
зменшилася кількість звернень щодо діяльності Президента України; нагородження, присвоєння
почесних та інших звань – по 106 (0,26%).
У зверненнях до Верховної Ради
України також порушувалися питання освіти, наукової, науково-технічної,
інноваційної діяльності та інтелектуальної власності – 18,223 тис. (4,5 % загальної
кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), фінансової, податкової та митної
політики – 14,970 тис. (3,7 %), діяльності центральних органів
виконавчої влади – 14,600 тис. (3,6 %), охорони здоровʼя – 13,311 (3,3 %),
державного будівництва, адміністративно-територіального устрою – 12,111 тис. (3
%), житлової політики – 11,458 тис. (2,8 %), діяльності місцевих органів
виконавчої влади – 7264 (1,8 %) тощо.
Усі пропозиції, заяви та скарги,
що надійшли до Верховної Ради України, розглянуті відповідно до закону.
Звернення, що містили пропозиції до законопроектів, які розглядаються Верховною
Радою України, вивчені та узагальнені у комітетах Верховної Ради України,
надіслані за належністю до відповідних органів державної влади (у тому числі
правоохоронних органів), органів місцевого самоврядування.
Управління
з питань звернень громадян
Апарату Верховної
Ради України
У січні – червні 2025 року до Верховної Ради України надійшло 224,328 тис. пропозицій, заяв і скарг громадян, що на 73,713 тис. звернень менше, ніж у січні – червні 2024 року. Зменшення загальної кількості звернень до парламенту відбулося за рахунок зменшення на 37,633 тис. кількості звернень громадян, опрацьованих структурними підрозділами Апарату Верховної Ради України та на 35,842 тис. – народними депутатами України.
Загалом комітетами Верховної Ради України за звітний період опрацьовано 2673 звернення, у тому числі найбільше:
Комітетом з питань національної безпеки, оборони та розвідки – 456;
Комітетом з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і міжнаціональних відносин – 376;
Комітетом з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів – 299;
Комітетом з питань правоохоронної діяльності – 260;
Комітетом з питань освіти, науки та інновацій – 182;
Комітетом з питань правової політики – 171;
Комітетом з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування – 149;
Комітетом з питань фінансів, податкової та митної політики – 132;
Комітетом з питань економічного розвитку –82;
Комітетом з питань гуманітарної та інформаційної політики – 72;
Комітетом з питань енергетики та житлово-комунальних послуг – 70 звернень.
Депутатськими фракціями і групами у Верховній Раді України упродовж січня – червня 2025 року розглянуто 686 пропозицій, заяв і скарг громадян, з них:
депутатська фракція політичної партії "Слуга народу" – 302;
депутатська фракція політичної партії Всеукраїнське обʼєднання "Батьківщина" – 92;
депутатська фракція політичної партії "Європейська солідарність" – 79;
депутатська фракція політичної партії "Голос" – 68;
депутатська група "Довіра" – 45;
депутатська група "Партія "За майбутнє" – 38;
депутатська група "Відновлення України" – 36;
депутатська група "Платформа за життя та мир" – 26 пропозицій, заяв і скарг громадян.
До керівництва парламенту звернулися 497 осіб, з них 337 – до Голови Верховної Ради України Р. Стефанчука.
Народним депутатам України направлено 100,104 тис. адресованих їм пропозицій, заяв і скарг громадян, що на 35,842 тис. звернення менше, ніж у січні – червні 2024 року.
Структурними підрозділами Апарату Верховної Ради України розглянуто 120,865 тис. звернень громадян, з яких 119,749 тис. (99 %) опрацьовано Управлінням з питань звернень громадян.
Порівняно з січнем – червнем 2024 року на 1227 (у 1,1 раза) зменшилася кількість колективних звернень до Верховної Ради України – 18,544 тис., що містять 1 039 313 млн підписів.
У пошті на адресу парламенту у 2,1 та 1,6 раза відповідно зменшилися кількість та питома вага пропозицій, заяв і скарг, надісланих засобами електронного звʼязку, – з 255,307 тис. (85,7 % загальної кількості кореспонденції Верховної Ради України у січні – червні 2024 року) до 120,505 тис. (53,7 %) у січні – червні 2025 року. Водночас у 2,6 та 3,5 раза збільшилися кількість та питома вага пропозицій, заяв і скарг, надісланих на адресу Верховної Ради України поштою, – з 35,419 тис. (11,8 %) у січні – червні 2024 року до 92,460 тис. (41,2 %) у січні – червні 2025 року, у 2,1 та 2,7 раза – поданих до парламенту засобами телефонного зв’язку, – з 2951 (0,99 %) у січні – червні 2024 року до 6202 (2,76 %) у січні – червні 2025 року, у 1,3 та 1,8 раза – що надійшли до парламенту від органів державної влади, інших органів, установ та організацій, – з 3158 (1,05 %) у січні – червні 2024 року до 4217 (1,87 %) у січні – червні 2025 року. У звʼязку із введенням воєнного стану в Україні особистих прийомів громадян у приймальні Верховної Ради України не проводилося, а відтак звернень, одержаних під час особистого прийому, не надходило.
У системі "Електронні петиції" на офіційному веб-сайті Верховної Ради України громадянами ініційовано 193 електронних повідомлення, з них 44 після перевірки на відповідність встановленим законом вимогам оприлюднено Управлінням з питань звернень громадян як петиції для збору підписів, 149 – відхилено.
Загалом упродовж січня – червня 2025 року в системі "Електронні петиції" на офіційному веб-сайті Верховної Ради України зареєструвалися 37,045 тис. громадян.
У звітному періоді одна електронна "Петиція щодо недопущення прийняття законопроектів № 12429 від 20.01.2025 та № 12430 від 20.01.2025" (автор Володимир Сколоздра) набрала необхідну кількість голосів на свою підтримку та була направлена Голові Верховної Ради України для забезпечення її розгляду у порядку, передбаченому главою 36¹ Регламенту Верховної Ради України.
Управління з питань звернень громадян забезпечило розміщення на офіційному веб-сайті Верховної Ради України з урахуванням визначеного законом правового режиму інформації з обмеженим доступом відповідей комітетів Верховної Ради України, органів державної влади на 69 електронних звернень, що були ініційовані громадянами як петиції, але у встановлений законом строк не набрали необхідної кількості голосів на підтримку.
Відповідно до інформації, наданої секретаріатами депутатських фракцій і груп у Верховній Раді України, до народних депутатів України девʼятого скликання, їхніх помічників-консультантів у виборчих округах упродовж січня – червня 2025 року звернулися 73,331 тис. виборців, розглянуто 38,838 тис. письмових звернень, проведено 5763 особистих прийоми та 5617 зустрічей з виборцями.
Результати аналізу статистичних
даних у регіональному розрізі свідчать про збільшення порівняно з січнем – червнем
2024 року кількості звернень з Полтавської – 29,793 тис. (+16,669 тис.),
Волинської – 11,440 тис. (+7,758 тис.), Миколаївської – 8,896 тис.
(+7,294 тис.), Сумської – 3,249 тис. (+1,683 тис.), Вінницької – 8,357
тис. (+1,379 тис.), Рівненської – 9,212 тис. (+716) областей. Водночас порівняно
з січнем – червнем 2024 року істотно зменшилася кількість пропозицій, заяв і скарг із Львівської – 2,564
тис. (-18,453 тис.), Дніпропетровської – 21,419 тис. (-14,868 тис.),
Харківської – 12,237 тис. (-14,137 тис.), Хмельницької – 2,303 тис.
(-7,765 тис.), Житомирської – 2,602 тис. (-6,874 тис.), Київської – 13,179 тис.
(-6,124 тис.), Чернівецької – 332 (-5,608 тис.), Запорізької – 5,395
тис.
(-4,908 тис.), Івано-Франківської – 2,985 тис. (-4,156
тис.) областей та з м. Києва – 59,738 тис. (-12,854 тис.).
Серед авторів звернень, які зазначили свій соціальний стан, переважали пенсіонери – 53,216 тис., пенсіонери з числа військовослужбовців – 18,210 тис., працівники бюджетної сфери – 10,923 тис., підприємці – 9291, журналісти – 8518, адвокати – 5380, робітники – 4709, здобувачі освіти – 4554, військовослужбовці – 4130, волонтери – 3281, безробітні – 2114, служителі релігійних організацій – 1795, особи, що позбавлені волі, та особи, воля яких обмежена, – 1500, державні службовці – 281, селяни – 65.
З числа осіб пільгових категорій 38,974 тис. звернень надійшло від осіб з інвалідністю I – III груп, 17,744 тис. – від учасників бойових дій, 15,645 тис. – від осіб з інвалідністю внаслідок війни, 12,735 тис. – від учасників війни, 11,362 тис. – від ветеранів військової служби, 10,432 тис. – від учасників АТО/ООС, 10,127 тис. – від учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, 9730 – від осіб з інвалідністю з дитинства, 9391 – від переселенців або внутрішньо переміщених осіб, 4135 – від дітей війни, 3973 – від ветеранів праці, 1705 – від дітей з інвалідністю, 964 – від багатодітних сімей, 932 – від членів сімей загиблих, 502 – від одиноких матерів, 208 – від осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, 40 – від Героїв України, 24 – від осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни, 14 – від дітей, 10 – від матерів-героїнь.
Упродовж січня – червня 2025 року у зверненнях громадян до Верховної Ради України порушено 405,252 тис. питань, що на 13,101 тис. менше, ніж у січні – червні 2024 року.
За рахунок надходження до парламенту масових звернень з пропозиціями до законопроектів на правоохоронну тематику у пошті Верховної Ради України найактуальнішими виявилися питання забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізації прав і свобод громадян, запобігання дискримінації – 124,382 тис. (30,7 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що у 2 рази більше, ніж у січні – червні 2024 року.
Переважно порушувалися питання про внесення змін до законодавства – 42,806 тис. (34,4 % загальної кількості правоохоронних питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), кількість яких порівняно з січнем – червнем 2024 року зросла у 5,5 раза.
Зокрема, дописувачі висловлювали підтримку таких законопроектів:
проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про лобіювання" щодо уточнення окремих положень (реєстр. № 13339);
проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення відповідальності за порушення законодавства у сфері лобіювання (реєстр. № 13340);
проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про лобіювання" щодо уточнення окремих положень (реєстр. №13339-1);
проект Закону України про внесення зміни до пункту 2 Закону України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за порушення законодавства у сфері лобіювання (реєстр. № 13340-1);
проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення адміністративної відповідальності за систематичні порушення правил дорожнього руху (реєстр. № 12172);
проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання та протидії насильству стосовно дітей (реєстр. № 9400);
проект Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України "Про прокуратуру" щодо усунення перешкод для сторін кримінального провадження у доступі до правосуддя (реєстр. № 12367) та альтернативних йому законопроектів (реєстр. №№ 12367-1, 12367-2, 12367-3);
проект Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей досудового розслідування кримінальних правопорушень, пов’язаних із зникненням осіб безвісти за особливих обставин в умовах воєнного стану (реєстр. № 12414);
проект Закону України про інститут реєстрованих партнерств (реєстр. № 9103);
проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визнання депортованими громадян України, які у 1944-1951 роках були примусово переселені з території Польської Народної Республіки (реєстр. № 2038);
проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законодавчих актів щодо деяких аспектів підвищення безпеки учасників дорожнього руху (реєстр. № 10441);
проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" щодо забезпечення механізму державної реєстрації права власності на нерухоме майно за відсутності доступу до матеріалів підприємств бюро технічної інвентаризації (реєстр. № 11440);
проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо вдосконалення його окремих положень про кримінальні правопорушення проти громадського порядку та моральності (реєстр. № 12191).
Значна кількість звернень стосувалася недоцільності ухвалення таких законопроектів:
проект Закону України про захист персональних даних (реєстр. № 8153);
проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо боротьби з проявами дискримінації (реєстр. № 5488);
проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких законів України щодо удосконалення декларацій доброчесності суддів та родинних зв’язків судді (реєстр. № 13165-2);
проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження громадянства України" (реєстр. № 11469);
проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про Національну гвардію України" щодо вдосконалення правових засад застосування заходів примусу військовослужбовцями Національної гвардії України (реєстр. № 10311);
проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження громадянства України (реєстр. № 11469);
проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Закону України "Про боротьбу з тероризмом" щодо вдосконалення заходів, спрямованих на запобігання тероризму (реєстр. № 11030);
проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо підвищення ефективності укладення угод про визнання винуватості (реєстр. № 11340);
проект Закону України про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача (реєстр. № 12089);
проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо удосконалення механізмів притягнення осіб до адміністративної відповідальності за порушення правил військового обліку та законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію (реєстр. № 12093).
Надходили звернення з пропозиціями до таких законопроектів:
проект Закону України про Військову поліцію (реєстр. № 6569-д);
проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення інституційної спроможності Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, та вдосконалення механізмів управління активами (реєстр. № 12374-д);
проект Закону України про внесення змін до частини другої статті 46 Цивільного кодексу України щодо визначення строків оголошення судом померлою фізичної особи, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом (реєстр. № 12451);
проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запровадження пропорційності відповідальності за перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів (реєстр. № 13314);
проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запровадження пропорційності відповідальності за перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів (реєстр. № 13314-1);
проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких законів України щодо удосконалення декларацій доброчесності суддів та родинних зв’язків судді (реєстр. № 13165-2);
проект Закону України про внесення змін до статті 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення адміністративної відповідальності за порушення правил охорони та використання територій та об’єктів природно-заповідного фонду (реєстр. № 11309);
проект Кодексу про адміністративні проступки (реєстр. № 11386);
проект Закону України про право на цивільну вогнепальну зброю (реєстр. № 5708);
проект Закону України про внесення змін до статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо скасування доплат суддям за перебування на адміністративній посаді в суді (реєстр. № 9150);
проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження громадянства України (реєстр. № 11469);
проект Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення гарантій захисту суб’єктів господарювання під час здійснення кримінального провадження (реєстр. № 12439);
проект Закону України про внесення змін до статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за порушення прав осіб з інвалідністю (реєстр. № 12444);
проект Закону України про внесення зміни до статті 201-2 Кримінального кодексу України щодо удосконалення відповідальності за незаконне використання гуманітарної допомоги державними та комунальними підприємствами (реєстр. № 12250);
проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо зміни найменування місцевих загальних судів (реєстр. № 12351);
проект Закону України про внесення змін до розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України щодо особливостей кредитування та фінансового лізингу у період дії воєнного стану (реєстр. № 12148);
проект Закону України про внесення зміни до статті 38 Закону України "Про нотаріат" щодо надання пільг за вчинення окремих нотаріальних дій за кордоном (реєстр. № 13063).
Від громадян також надходили пропозиції щодо внесення змін до законів України "Про запобігання корупції", "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", "Про судовий збір", "Про прокуратуру", "Про безоплатну правничу допомогу", "Про судову експертизу".
У 1,7 раза збільшилася кількість скарг на дії працівників правоохоронних органів (з 11,947 тис. у січні – червні 2024 року до 20,372 тис. у січні – червні 2025 року), в 1,6 раза – на дії слідчих, органів дізнання, тяганину із слідством (з 6648 у січні – червні 2024 року до 10,528 тис. у січні – червні 2025 року), на дії працівників органів прокуратури (з 6416 у січні – червні 2024 року до 10,157 тис. у січні – червні 2025 року), в 1,8 раза – на судові рішення та вироки (з 2942 у січні – червні 2024 року до 5386 у січні – червні 2025 року), в 1,1 раза – щодо діяльності органів юстиції, нотаріату та реєстрації актів цивільного стану (з 3484 у січні – червні 2024 року до 3899 у січні – червні 2025 року), у 15,4 раза – щодо надання правничої допомоги, діяльності адвокатів (з 199 у січні – червні 2024 року до 3064 у січні – червні 2025 року), у 1,5 раза – щодо фактів корупції (з 1977 у січні – червні 2024 року до 2955 у січні – червні 2025 року), у 1,6 раза – повідомлень про порушення законодавства про звернення громадян (з 1639 у січні – червні 2024 року до 2567 у січні – червні 2025 року).
Натомість в 1,1 раза зменшилася кількість скарг щодо виконання судових рішень (з 6207 у січні – червні 2024 року до 5856 у січні – червні 2025 року), в 2,2 раза – на дії суддів (з 3562 у січні – червні 2024 року до 1596 у січні – червні 2025 року), в 14,1 раза – на тяганину в судах (з 3706 у січні – червні 2024 року до 263 у січні – червні 2025 року), в 3,1 раза – щодо порушення права на інформацію, захист персональних даних (з 1079 у січні – червні 2024 року до 349 у січні – червні 2025 року), в 5,6 раза – щодо захисту прав споживачів (з 888 у січні – червні 2024 року до 157 у січні – червні 2025 року), в 2,3 раза – на діяльність спеціалізованих антикорупційних органів (з 555 у січні – червні 2024 року до 236 у січні – червні 2025 року).
У січні – червні 2025 року одержано 4641 звернень щодо розшуку осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, обміну військовополонених (3,7 % загальної кількості правоохоронних питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України).
Актуальними для громадян залишаються питання соціальної політики та соціального захисту населення – 51,921 тис. (12,8 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що у 1,9 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року. З них 13,399 тис. (25,8 % загальної кількості питань соціального спрямування) стосувалися соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, учасників та постраждалих внаслідок АТО/ООС, що у 12,1 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року, 10,480 тис. (20,2 %) – містили пропозиції до законодавства у сфері соціального захисту, що у 3,3 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року.
Громадяни висловлювалися на підтримку ухвалення таких законопроектів:
проект Закону України про внесення змін до статті 6 та статті 15 Закону України "Про гуманітарну допомогу" (реєстр. № 12010);
проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг (реєстр. № 5651);
проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг (реєстр. № 5651-3);
проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав осіб з інвалідністю на працю (реєстр. № 5344-д);
проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення національної системи кваліфікацій відповідно до актуальних потреб ринку праці та інших питань (реєстр. № 9630).
Надходили звернення із запереченнями проти ухвалення проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення окремих категорій працівників (службовців) (реєстр. № 12165).
Дописувачі вносили пропозиції до таких законопроектів:
проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення працівників прокуратури (реєстр. № 12278);
проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо надання додаткових пільг учасникам бойових дій" (реєстр. № 13028);
Не втратили актуальності звернення щодо призначення, перерахунку, виплати трудової, соціальної пенсії – 4987 (9,6 % загальної кількості питань соціального спрямування), що у 1,6 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року, державної соціальної політики – 4133 (7,9 %), що у 3 рази більше, ніж у січні – червні 2024 року, дій та бездіяльності працівників органів соціального захисту населення та Пенсійного фонду України – 3698 (7,1 %), що у 2,4 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року, реабілітації та соціального захисту осіб з інвалідністю – 2589 (5 %), що у 2,4 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року, визначення соціального статусу (ветеран праці, ліквідатор, учасник війни інше) – 914 (1,7 %), що у 5 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року.
У 2,1 раза, порівняно з січнем – червнем 2024 року, зменшилася кількість звернень щодо надання матеріальної допомоги – 3581 (6,9 % загальної кількості питань соціального спрямування), у 2,3 раза – щодо надання пільг особам, які мають на це право, – 1013 (1,9 %), у 10,7 раза щодо влаштування до закладів соціального захисту, діяльності інтернатів, УТОС, УТОГ – 172 (0,33 %).
Продовжували надходити звернення з питань соціального захисту внутрішньо переміщених осіб – 2931, отримання соціальних виплат, субсидій – 2911 (по 5,6 % загальної кількості питань соціального спрямування), благодійності, волонтерської діяльності – 902 (1,7 %).
У зв'язку із збройною агресією російської федерації проти України залишається значною кількість питань обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин – 45,582 тис. (11,2 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян), що у 3,8 раза менше, ніж у січні – червні 2024 року.
Серед питань на оборонну тематику найчисленнішими виявилися пропозиції до законодавства – 11,240 тис. (24,5 % загальної кількості питань обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин), що у 14,3 раза менше, ніж у січні – червні 2024 року – 160,923 тис.
Громадяни висловлювалися на підтримку таких законопроектів:
проект Закону України про внесення змін до статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо уточнення порядку отримання одноразової грошової допомоги (реєстр. № 12106);
проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо поновлення прав громадян України на звільнення з військової служби та надання відстрочки під час мобілізації (реєстр. № 12133).
Надходили звернення із запереченнями проти ухвалення таких законопроектів:
проект Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо прав педагогічних працівників та здобувачів освіти (реєстр. № 13193);
проект Закону України про внесення змін до статті 8 Закону України "Про критичну інфраструктуру" щодо мінімізації масштабних негативних наслідків для держави (реєстр. № 12420);
проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо створення і функціонування Єдиного державного реєстру військовослужбовців та удосконалення порядку ведення військового обліку (реєстр. № 12066);
проект Закону України про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист" (реєстр. № 12457).
Дописувачі обговорювали та вносили пропозиції до таких законопроектів:
проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" щодо проходження військової служби за контрактом особами, які досягли граничного віку перебування на військовій службі (реєстр. № 13229);
проект Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації адвокатам (реєстр. № 12348);
проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань національної безпеки і оборони щодо зміцнення демократичного цивільного контролю над Збройними Силами України, удосконалення об’єднаного керівництва силами оборони держави та планування у сферах національної безпеки і оборони (реєстр. № 4210);
Також громадяни висловлювалися щодо внесення змін до Закону України "Про внесення зміни до пункту 6 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або як заручники, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх" та до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", зокрема, в частині розширення переліку підстав для звільнення з військової служби.
У зверненнях до Верховної Ради України було порушено 7566 питань щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації, що становить 16,5 % загальної кількості питань обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин), проходження військової служби – 2137 (4,7 %), будівництва захисних, фортифікаційних споруд – 81 (1,8 %).
У 5,4 раза збільшилася кількість питань щодо міждержавних відносин України (з 1138 у січні – червні 2024 року до 6164 у січні – червні 2025 року), в 5,3 раза – державної політики у сфері національної безпеки (з 844 у січні – червні 2024 року до 4461 у січні – червні 2025 року), в 7,2 раза – державної політики в оборонній сфері (з 275 у січні – червні 2024 року до 1990 у січні – червні 2025 року), в 2,3 раза – матеріально-технічного забезпечення Збройних Сил України (з 631 у січні – червні 2024 року до 1466 у січні – червні 2025 року). Натомість в 1,3 раза (з 6746 у січні – червні 2024 року до 5332 у січні – червні 2025 року) зменшилася кількість звернень з питань Збройних Сил України, їх реформування, переходу до професійної армії.
Непоодинокими у зверненнях до Верховної Ради України були питання щодо діяльності Служби безпеки України – 1831 (4 % загальної кількості питань обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин), 1280 – діяльності Державної прикордонної служби України (2,8 %), 839 – національних меншин і корінних народів (1,8 %), 42 – державної мовної політики (0,91 %).
Громадяни продовжували надсилати відгуки про діяльність Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України – 40,305 тис. (9,9 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що у 1,7 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року. Більшість з них – 24,178 тис. (60 %) – стосувалися питань діяльності єдиного органу законодавчої влади в Україні, його органів, народних депутатів України, реалізації Верховною Радою України законодавчої функції, зокрема в умовах воєнного стану.
Надходили звернення щодо діяльності Кабінету Міністрів України та його членів – 6183 (15,3 % загальної кількості питань щодо діяльності Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України), що у 1,1 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року, діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини – 5263 (13,1 %), що у 13,7 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року, відгуки щодо суспільно-політичних подій в країні та за кордоном – 3391 (8,4 %), що у 2,7 раза більше, ніж у січні – червні 2024 року. Натомість у 18,1 та 2,3 раза відповідно зменшилася кількість звернень щодо діяльності Президента України; нагородження, присвоєння почесних та інших звань – по 106 (0,26%).
У зверненнях до Верховної Ради України також порушувалися питання освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності – 18,223 тис. (4,5 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), фінансової, податкової та митної політики – 14,970 тис. (3,7 %), діяльності центральних органів виконавчої влади – 14,600 тис. (3,6 %), охорони здоровʼя – 13,311 (3,3 %), державного будівництва, адміністративно-територіального устрою – 12,111 тис. (3 %), житлової політики – 11,458 тис. (2,8 %), діяльності місцевих органів виконавчої влади – 7264 (1,8 %) тощо.
Усі пропозиції, заяви та скарги, що надійшли до Верховної Ради України, розглянуті відповідно до закону. Звернення, що містили пропозиції до законопроектів, які розглядаються Верховною Радою України, вивчені та узагальнені у комітетах Верховної Ради України, надіслані за належністю до відповідних органів державної влади (у тому числі правоохоронних органів), органів місцевого самоврядування.
Управління з питань звернень громадян
Апарату Верховної Ради України