У січні – грудні 2025 року до Верховної Ради України надійшло 468,044 тис. пропозицій, заяв і скарг громадян, що на 70,379 тис. звернень менше, ніж у січні – грудні 2024 року. Зменшення загальної кількості звернень до парламенту відбулося за рахунок зменшення на 38,581 тис. кількості звернень громадян, опрацьованих структурними підрозділами Апарату Верховної Ради України, на 30,609 тис. – народними депутатами України, на 601 – депутатськими фракціями і групами у Верховній Раді України, на 588 – комітетами Верховної Ради України.

Загалом комітетами Верховної Ради України за звітний період опрацьовано 5,189 тис. звернень, у тому числі найбільше:

Комітетом з питань національної безпеки, оборони та розвідки – 649;

Комітетом з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів – 557;

Комітетом з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і міжнаціональних відносин – 540;

Комітетом з питань правової політики – 495;

Комітетом з питань освіти, науки та інновацій – 465;

Комітетом з питань правоохоронної діяльності – 436;

Комітетом з питань фінансів, податкової та митної політики – 327;

Комітетом з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування – 257;

Комітетом з питань економічного розвитку – 180;

Комітетом з питань бюджету – 171;

Комітетом з питань гуманітарної та інформаційної політики – 149;

Комітетом з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування – 142;

Комітетом з питань аграрної та земельної політики – 141;

Комітетом з питань енергетики та житлово-комунальних послуг – 114 звернень.

Депутатськими фракціями і групами у Верховній Раді України упродовж 2025 року розглянуто 1,386 тис. пропозицій, заяв і скарг громадян, з них:

депутатська фракція політичної партії "Слуга народу" – 570;

депутатська фракція політичної партії Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" – 185;

депутатська фракція політичної партії "Європейська солідарність" – 152;

депутатська фракція політичної партії "Голос" – 141;

депутатська група "Довіра" – 101;

депутатська група "Партія "За майбутнє" – 88;

депутатська група "Відновлення України" – 77;

депутатська група "Платформа за життя та мир" – 72 пропозиції, заяви і скарги громадян.

До керівництва парламенту звернулися 814 осіб, з них 531 – до Голови Верховної Ради України Р. Стефанчука.

Народним депутатам України направлено 212,276 тис. адресованих їм пропозицій, заяв і скарг громадян, що на 30,609 тис. звернень менше, ніж 2024 року.

Структурними підрозділами Апарату Верховної Ради України розглянуто 248,379 тис. звернень громадян, з яких 247,085 тис. (99,5 %) опрацьовано Управлінням з питань звернень громадян.

Порівняно з 2024 роком на 4,907 тис. (у 1,1 раза) зменшилася кількість колективних звернень до Верховної Ради України – 41,204 тис., що містять 1,8 млн підписів.

У пошті на адресу парламенту зменшилися в 1,6 раза кількість та в 1,4 раза питома вага пропозицій, заяв і скарг, надісланих засобами електронного зв'язку (з 372,975 тис. (69,3 % загальної кількості кореспонденції Верховної Ради України) у 2024 році) до 227,817 тис. (48,6 %) у 2025 році). Натомість у 1,5 раза та 1,7 раза відповідно збільшилися кількість та питома вага пропозицій, заяв і скарг, надісланих на адресу Верховної Ради України поштою, – з 142,233 тис. (26,4 %) у 2024 році до 207,669 тис. (44,4 %) у 2025 році, удвічі та 2,4 раза відповідно звернень, поданих до парламенту засобами телефонного зв'язку – з 7,769 тис. (1,4 %) у 2024 році до 15,779 тис. (3,4 %) у 2025 році). Також у 1,2 раза та 1,4 раза відповідно збільшилися кількість та питома вага звернень, що надійшли від органів державної влади, інших органів, установ та організацій, – з 12,607 тис. (2,3 %) у 2024 році до 14,952 тис. (3,2 %) у 2025 році. У зв'язку із введенням воєнного стану в Україні особистих прийомів громадян у приймальні Верховної Ради України не проводилося, а відтак звернень, одержаних під час особистого прийому, не надходило.

У системі "Електронні петиції" на офіційному веб-сайті Верховної Ради України громадянами ініційовано 328 електронних повідомлень, з них 109 після перевірки на відповідність встановленим законом вимогам оприлюднено Управлінням з питань звернень громадян як петиції для збору підписів, 221 – відхилено.

Загалом упродовж 2025 року в системі "Електронні петиції" на офіційному веб-сайті Верховної Ради України зареєструвалися 69,019 тис. громадян.

У звітному періоді одна електронна "Петиція щодо недопущення прийняття законопроектів № 12429 від 20.01.2025 та № 12430 від 20.01.2025" (автор Володимир Сколоздра) набрала необхідну кількість голосів на свою підтримку та була направлена Голові Верховної Ради України для забезпечення її розгляду у порядку, передбаченому главою 36¹ Регламенту Верховної Ради України.

Управління з питань звернень громадян забезпечило розміщення на офіційному веб-сайті Верховної Ради України з урахуванням визначеного законом правового режиму інформації з обмеженим доступом відповідей комітетів Верховної Ради України, органів державної влади на 129 електронних звернень, що були ініційовані громадянами як петиції, але у встановлений законом строк не набрали необхідної кількості голосів на підтримку.

Відповідно до інформації, наданої секретаріатами депутатських фракцій і груп у Верховній Раді України, до народних депутатів України дев'ятого скликання, їхніх помічників-консультантів у виборчих округах за звітний період звернулися 123,760 тис. виборців, розглянуто 71,757 тис. письмових звернень, проведено 9,370 тис. особистих прийоми та 9,956 тис. зустрічей з виборцями.

Результати аналізу статистичних даних у регіональному розрізі свідчать про збільшення порівняно з 2024 роком кількості звернень з Одеської – 59,154 тис. (+42,735 тис.), Дніпропетровської – 63,454 тис. (+12,519 тис.), Волинської – 14,489 тис. (+6,321 тис.), Миколаївської – 20,152 тис. (+6,116 тис.), Полтавської – 41,922 тис. (+5,012 тис.), Сумської – 8,041 тис. (+4,200 тис.), Рівненської – 17,478 тис. (+4,146 тис.) областей. Водночас порівняно з 2024 роком зменшилася кількість пропозицій, заяв і скарг із Івано-Франківської – 4,647 тис. (-25,921 тис.), Львівської – 7,022 тис. (-21,475 тис.), Запорізької – 10,502 тис. (-12,655 тис.), Вінницької – 18,809 тис. (-12,529 тис.), Житомирської – 4,616 тис. (-8,734 тис.), Київської – 25,375 тис. (-8,161 тис.), Хмельницької – 5,579 тис. (-7,618 тис.), Черкаської – 11,935 тис. (-6,277 тис.), Чернівецької – 495 (-5,983 тис.) областей та з м. Києва – 93,395 тис. (-24,779 тис.).

Серед авторів звернень, які зазначили свій соціальний стан, переважали пенсіонери – 87,545 тис., пенсіонери з числа військовослужбовців – 33,853 тис., працівники бюджетної сфери – 18,338 тис., підприємці – 17,525 тис., військовослужбовці – 10,017 тис., особи, що позбавлені волі або воля яких обмежена, – 9,818 тис., журналісти – 8,971 тис., адвокати – 7,898 тис., робітники – 7,784 тис., здобувачі освіти – 6,598 тис., волонтери – 5,205 тис., безробітні – 4,079 тис., служителі релігійних організацій – 3,489 тис., державні службовці – 502, селяни – 91.

З числа осіб пільгових категорій 59,314 тис. звернень надійшло від осіб з інвалідністю I – III груп, 27,243 тис. – від учасників бойових дій, 25,061 тис. – від осіб з інвалідністю внаслідок війни, 23,100 тис. – від ветеранів військової служби, 22,039 тис. – від учасників війни, 16,796 тис. – від переселенців або внутрішньо переміщених осіб, 14,711 тис. – від учасників АТО/ООС, 13,034 тис. – від осіб з інвалідністю з дитинства, 12,114 тис. – від учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, 6,006 тис. – від ветеранів праці, 4,211 тис. – від дітей війни, 2,013 тис. – від багатодітних сімей, 1,899 тис. – від осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, 1,872 тис. – від одиноких матерів, 1,307 тис. – від членів сімей загиблих.

Упродовж 2025 року у зверненнях громадян до Верховної Ради України порушено 803,256 тис. питань, що на 61,810 тис. (у 1,1 раза) менше, ніж у 2024 році.

За рахунок надходження до парламенту масових звернень з пропозиціями до законопроектів на правоохоронну тематику у пошті Верховної Ради України найактуальнішими виявилися питання забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізації прав і свобод громадян, запобігання дискримінації – 212,871 тис. (26,5 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що у 1,1 раза (+10,818 тис.) більше, ніж у 2024 році.

Переважно порушувалися питання про внесення змін до законодавства – 65,054 тис. (30,6 % загальної кількості правоохоронних питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), кількість яких порівняно з 2024 роком зросла у 1,5 раза (+21,333 тис.).

Зокрема, дописувачі висловлювали підтримку таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до статті 133-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо захисту національного ринку транспортних послуг та суб’єктів господарювання, що здійснюють свою діяльність у сфері автомобільного транспорту, та для забезпечення балансу інтересів держави" (реєстр. № 13577);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо уточнення відповідальності за порушення законодавства у сфері лобіювання (реєстр. № 13340);

проект Закону України про внесення зміни до пункту 2 Закону України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за порушення законодавства у сфері лобіювання" (реєстр. № 13340-1);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про лобіювання" щодо уточнення окремих положень (реєстр. № 13339);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про лобіювання" щодо уточнення окремих положень (реєстр. №13339-1);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей досудового розслідування кримінальних правопорушень, пов'язаних із зникненням осіб безвісти за особливих обставин в умовах воєнного стану (реєстр. № 12414);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України "Про прокуратуру" щодо усунення перешкод для сторін кримінального провадження у доступі до правосуддя (реєстр. № 12367) та альтернативних йому законопроектів (реєстр. №№ 12367-1, 12367-2, 12367-3);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення адміністративної відповідальності за систематичні порушення правил дорожнього руху (реєстр. № 12172);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо вдосконалення його окремих положень про кримінальні правопорушення проти громадського порядку та моральності (реєстр. № 12191);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про виконавче провадження" щодо виконання рішень судів про відшкодування шкоди, завданої внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України (реєстр. № 10444);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законодавчих актів щодо деяких аспектів підвищення безпеки учасників дорожнього руху (реєстр. № 10441);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання та протидії насильству стосовно дітей (реєстр. № 9400);

проект Закону України про інститут реєстрованих партнерств (реєстр. № 9103).

Надходили звернення із запереченнями проти ухвалення таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення виконавчого провадження через цифровізацію (реєстр. № 14005);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України та інших законів України щодо відповідальності за правопорушення, пов'язані з перетинанням державного кордону України (реєстр. № 13673);

проект Закону України про внесення змін до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України щодо визначення критеріїв визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними для забезпечення права громадян на судовий захист (реєстр. № 13662);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо боротьби з проявами дискримінації (реєстр. № 13597);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення і Кримінального кодексу України щодо відповідальності за військові адміністративні та військові кримінальні правопорушення (реєстр. № 13452);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо підтримки підприємств оборонно-промислового комплексу (реєстр. № 13423);

проект Закону України про внесення зміни до Кримінального кодексу України щодо вдосконалення відповідальності за погрозу або насильство щодо військовослужбовця та образу його честі і гідності (реєстр. № 13384-1);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за скоєння кримінальних правопорушень, пов’язаних із самовільним залишенням в умовах воєнного стану військової частини або місця служби (реєстр. № 13260);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо удосконалення механізмів притягнення осіб до адміністративної відповідальності за порушення правил військового обліку та законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію (реєстр. № 12093);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо підвищення ефективності укладення угод про визнання винуватості (реєстр. № 11340);

проект Закону України про звернення (реєстр. № 11082);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Закону України "Про боротьбу з тероризмом" щодо вдосконалення заходів, спрямованих на запобігання тероризму (реєстр. № 11030);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про Національну гвардію України" щодо вдосконалення правових засад застосування заходів примусу військовослужбовцями Національної гвардії України (реєстр. № 10311);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо цифровізації виконавчого провадження (реєстр. № 9363);

проект Закону України про захист персональних даних (реєстр. № 8153);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання питань ідентифікації та верифікації громадян України, іноземців та осіб без громадянства (реєстр. № 8151);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо боротьби з проявами дискримінації (реєстр. № 5488).

Дописувачі обговорювали та вносили пропозиції до таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до Цивільного кодексу України у зв'язку із оновленням (рекодифікацією) положень книги другої (реєстр. № 14057);

проект Закону України про внесення змін до Цивільного кодексу України у зв'язку із оновленням (рекодифікацією) положень книги першої (реєстр. № 14056);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про Національну поліцію" щодо підвищення ефективності службової діяльності поліції (реєстр. № 13716);

проект Закону України про внесення змін до Цивільного Кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо порядку визнання військовослужбовців безвісно відсутніми під час дії воєнного стану (реєстр. № 13689);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за порушення правил зупинки, стоянки та паркування на місцях для осіб з інвалідністю (реєстр. № 13576);

проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності за порушення правил зупинки, стоянки та паркування на місцях для осіб з інвалідністю" (реєстр. № 13576-1);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо користування перевагами, що надаються водіям з інвалідністю (реєстр. № 13575);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо користування перевагами, що надаються водіям з інвалідністю
(реєстр. № 13575-1);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запровадження пропорційності відповідальності за перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів (реєстр. № 13314);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запровадження пропорційності відповідальності за перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів (реєстр. № 13314-1);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо відповідальності за скоєння кримінальних правопорушень, пов'язаних із самовільним залишенням в умовах воєнного стану військової частини або місця служби (реєстр. № 13260);

проект Закону України про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (реєстр. № 13181);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких законів України щодо удосконалення декларацій доброчесності суддів та родинних зв'язків судді (реєстр. № 13165-2);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" щодо скасування візових вимог для іноземців та осіб без громадянства, які є гуманітарними працівниками та волонтерами, на період дії воєнного стану (реєстр. № 13071);

проект Закону України про внесення зміни до статті 38 Закону України "Про нотаріат" щодо надання пільг за вчинення окремих нотаріальних дій за кордоном (реєстр. № 13063);

проект Закону України про внесення змін до частини другої статті 46 Цивільного кодексу України щодо визначення строків оголошення судом померлою фізичної особи, яка пропала безвісти у зв`язку з воєнними діями, збройним конфліктом (реєстр. № 12451);

проект Закону України про внесення змін до статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за порушення прав осіб з інвалідністю (реєстр. № 12444);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення гарантій захисту суб'єктів господарювання під час здійснення кримінального провадження (реєстр. № 12439);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення інституційної спроможності Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, та вдосконалення механізмів управління активами (реєстр. № 12374-д);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо зміни найменування місцевих загальних судів (реєстр. № 12351);

проект Закону України про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо вдосконалення правового регулювання діяльності товариств з одним учасником (реєстр. № 12337);

проект Закону України про внесення зміни до статті 201-2 Кримінального кодексу України щодо удосконалення відповідальності за незаконне використання гуманітарної допомоги державними та комунальними підприємствами (реєстр. № 12250);

проект Закону України про внесення змін до розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України щодо особливостей кредитування та фінансового лізингу у період дії воєнного стану (реєстр. № 12148);

проект Закону України про внесення змін до статті 111 Кримінально-виконавчого кодексу України у зв'язку з Рішенням Конституційного Суду України від 20 грудня 2023 року № 11-р(II)/2023 (реєстр. № 12127);

проект Закону України про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо посилення захисту прав добросовісного набувача (реєстр. № 12089);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження громадянства України (реєстр. № 11469);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо забезпечення поваги до суду та оперативності розгляду кримінального провадження судом (реєстр. № 11387);

проект Кодексу про адміністративні проступки (реєстр. № 11386);

проект Закону України про внесення змін до статті 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення адміністративної відповідальності за порушення правил охорони та використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду (реєстр. № 11309);

проект Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення гарантій захисту прав жінок при визначенні виду і розміру кримінальної відповідальності (реєстр. № 11230);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за порушення порядку перевезення пасажирів автомобільним транспортом та протидії нелегальним пасажирським перевезенням (реєстр. № 11025);

проект Закону України про внесення змін до статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо скасування доплат суддям за перебування на адміністративній посаді в суді (реєстр. № 9150);

проект Закону України про Військову поліцію (реєстр. № 6569-д);

проект Закону України про право на цивільну вогнепальну зброю (реєстр. № 5708).

Від громадян також надходили пропозиції щодо внесення змін до Кримінального кодексу України, законів України "Про виконавче провадження", "Про запобігання корупції", "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", "Про нотаріат", "Про судовий збір", "Про прокуратуру", "Про безоплатну правничу допомогу", "Про судову експертизу".

Незважаючи на деяке зменшення кількості та питомої ваги, серед питань на правоохоронну тематику актуальними залишалися скарги на дії працівників правоохоронних органів – 35,867 тис. (16,8 % загальної кількості правоохоронних питань) у 2025 році проти 44,531 тис. (22,0 %) у 2024 році, тяганину із слідством, незаконні методи ведення слідства – 18,290 тис. (8,6 %) у 2025 році проти 31,251 тис. (15,4 %) у 2024 році, виконання судових рішень – 9,646 тис. (4,5 %) у 2025 році проти 12,753 тис. (6,3 %) у 2024 році, діяльності органів юстиції, нотаріату та реєстрації актів цивільного стану – 5,737 тис. (2,7 %) у 2025 році проти 8,032 тис. (4,0 %) у 2024 році.

Майже незмінними залишилися кількість та питома вага скарг на дії працівників органів прокуратури (18,753 тис. (9,2 % загальної кількості правоохоронних питань) у 2024 році проти 19,328 тис. (9,1 %) у 2025 році) та повідомлень про порушення законодавства про звернення громадян (8,236 тис. (4,0 %) у 2024 році проти 8,823 тис. (4,1 %) у 2025 році).

Натомість удвічі збільшилася кількість та питома вага скарг на судові рішення та вироки (з 3,337 тис. (1,6 % загальної кількості правоохоронних питань) у 2024 році до 6,625 тис. (3,1 %) у 2025 році).

У 2025 році одержано 9,485 тис. звернень щодо розшуку осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, обміну військовополонених (4,4 % загальної кількості правоохоронних питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України).

Надходження до парламенту значної кількості масових звернень з пропозиціями до законопроектів на соціальну тематику та щодо соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, учасників та постраждалих внаслідок АТО/ООС спричинило суттєве збільшення у пошті Верховної Ради України кількості питань соціальної політики та соціального захисту населення – 129,759 тис. (16,2 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що майже удвічі більше, ніж у 2024 році – 66,186 тис. (7,7 %).

Здебільшого порушувалися питання про внесення змін до законодавства – 38,853 тис. (29,9 % загальної кількості питань соціального спрямування, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), кількість яких порівняно з 2024 роком зросла у три рази (+25,723 тис.).

Зокрема, дописувачі висловлювали підтримку таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підтвердження стажу роботи (страхового стажу) військовослужбовців та інших осіб у разі втрати документів внаслідок збройної агресії або тимчасової окупації (реєстр. № 13705);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення права військовослужбовців, ветеранів та військовополонених, яких звільнено з полону, на належну медичну допомогу, реабілітацію, протезування (реєстр. № 13704);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей правового статусу та гарантій соціального захисту фахівців з розмінування операторів протимінної діяльності, безпосередньо задіяних у заходах з розмінування (реєстр. № 13686);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки сімей з дітьми та створення умов, які сприяють поєднанню батьківства з професійною діяльністю (реєстр. № 13532);

проект Закону України про внесення змін до статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо уточнення порядку отримання одноразової грошової допомоги (реєстр. № 12106);

проект Закону України про внесення змін до статті 6 та статті 15 Закону України "Про гуманітарну допомогу" (реєстр. № 12010);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення національної системи кваліфікацій відповідно до актуальних потреб ринку праці та інших питань (реєстр. № 9630);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг (реєстр. № 5651);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг (реєстр. № 5651-3);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав осіб з інвалідністю на працю (реєстр. № 5344-д).

Надходили звернення із запереченнями проти ухвалення проекту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення окремих категорій працівників (службовців) (реєстр. № 12165).

Громадяни вносили пропозиції до таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" щодо формування комплексної державної підтримки та підвищення соціальних гарантій для сімей з особами з інвалідністю (реєстр.№ 14191);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання базової соціальної допомоги (реєстр. № 14051);

проект Закону України про основні засади державної ветеранської політики щодо ветеранів/ветеранок, які брали участь у відсічі збройної агресії Російської Федерації проти України (реєстр. № 13696);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про волонтерську діяльність" щодо обов'язкового державного страхування життя, здоров'я та працездатності волонтерів (реєстр. № 13515);

проект Закону України про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо встановлення ознак наявності трудових відносин (реєстр. № 13507);

проект Закону України про внесення змін до статті 42 Кодексу законів про працю України щодо переважного права на залишення на роботі при вивільненні працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, працівників, у разі якщо другий з подружжя є мобілізованим (реєстр. № 13208);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо надання додаткових пільг учасникам бойових дій (реєстр. № 13028);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення працівників прокуратури (реєстр. № 12278);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення окремих категорій працівників (службовців) (реєстр. № 12165);

проект Закону України про безпеку та здоров'я працівників на роботі (реєстр. № 10147).

В умовах дії воєнного стану значної актуальності набули питання соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, учасників та постраждалих внаслідок АТО/ООС – 35,093 тис. (27,0 % загальної кількості питань соціального спрямування, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що майже у шість разів більше, ніж у 2024 році.

Удвічі збільшилася кількість звернень щодо призначення, перерахунку, виплати трудової, соціальної пенсії (з 6,436 тис. (9,7 % загальної кількості питань соціального спрямування) у 2024 році до 13,107 тис. (10,1 %) у 2025 році), у 1,3 раза – державної соціальної політики (з 7672 (11,6 %) у 2024 році до 10,547 тис. (8,1 %) у 2025 році), у 2,5 раза – дій та бездіяльності працівників органів соціального захисту населення та Пенсійного фонду України (з 2,910 тис. (4,3 %) у 2024 році до 7,341 тис. (5,6 %) у 2025 році).

Залишилася майже незмінною кількість питань щодо реабілітації та соціального захисту осіб з інвалідністю – 3,555 тис. (2,7 % загальної кількості питань соціального спрямування) у 2025 році проти 3,412 тис. (5,1 %) у 2024 році.

Натомість у 1,1 раза зменшилася кількість питань щодо отримання соціальних виплат, субсидій – 5,697 тис. (4,4 % загальної кількості питань соціального спрямування) у 2025 році проти 6,063 тис. (9,1 %) у 2024 році, у 2,4 раза – прохань про сприяння у наданні матеріальної допомоги – 5,461 тис. (4,2 %) у 2025 році проти 12,939 тис. (19,5 %) у 2024 році, у 1,3 раза – пільг особам, які мають на це право – 1,870 тис. (1,4 %) у 2025 році проти 2,488 тис. (3,7 %) у 2024 році.

У 2025 році одержано 4,958 тис. звернень з питань соціального захисту внутрішньо переміщених осіб (3,8 % загальної кількості питань соціального спрямування).

Попри зменшення у 2,8 раза порівняно з 2024 роком, не втратили актуальності питання обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин — 81,403 тис. (10,1 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України).

Серед питань на оборонну тематику переважали пропозиції до законодавства – 22,126 тис. (27,1 % загальної кількості питань обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин), хоча їх кількість порівняно з 2024 роком скоротилася майже у вісім разів.

Дописувачі підтримали ухвалення таких законопроектів:

проект Закону України "Про Військового омбудсмана" (реєстр. № 13266);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо поновлення прав громадян України на звільнення з військової служби та надання відстрочки під час мобілізації (реєстр. № 12133);

проект Закону України про внесення змін до статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо уточнення порядку отримання одноразової грошової допомоги (реєстр. № 12106);

проект Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо забезпечення конституційного права громадян на альтернативну (невійськову) службу (реєстр. № 11439).

Надходили звернення із запереченнями проти ухвалення таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до статті 6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України" щодо розширення підстав для тимчасового обмеження виїзду з України громадянами України (реєстр. № 14210);

проект Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо прав педагогічних працівників та здобувачів освіти (реєстр. № 13193);

проект Закону України про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист" (реєстр. № 12457);

проект Закону України про внесення змін до статті 8 Закону України "Про критичну інфраструктуру" щодо мінімізації масштабних негативних наслідків для держави (реєстр. № 12420);

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо створення і функціонування Єдиного державного реєстру військовослужбовців та удосконалення порядку ведення військового обліку (реєстр. № 12066).

Громадяни обговорювали та вносили пропозиції до таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення умов укладення контракту про проходження військової служби та надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (реєстр. № 14283);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" щодо тимчасового обмеження права на виїзд з України для призовників і військовозобов'язаних на період дії воєнного чи надзвичайного стану (реєстр. № 13685);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" щодо реалізації права на виїзд з України на період дії воєнного чи надзвичайного стану (реєстр. № 13685-2);

проект Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо прав педагогічних працівників та здобувачів освіти (реєстр. № 13634);

проект Закону України про внесення зміни до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації деяким категоріям громадян (реєстр. № 13574);

проект Закону України про внесення змін до статті 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо встановлення права спадкування одноразової грошової допомоги для членів сім’ї загиблого військовослужбовця (реєстр. № 13549);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації трудових відносин в умовах воєнного стану (реєстр. № 13335);

проект Закону України про внесення змін до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" щодо проходження військової служби за контрактом особами, які досягли граничного віку перебування на військовій службі (реєстр. № 13229);

проект Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації адвокатам (реєстр. № 12348);

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань національної безпеки і оборони щодо зміцнення демократичного цивільного контролю над Збройними Силами України, удосконалення об'єднаного керівництва силами оборони держави та планування у сферах національної безпеки і оборони (реєстр. № 4210).

Також громадяни висловлювалися щодо внесення змін до Закону України "Про внесення зміни до пункту 6 статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо грошового забезпечення військовослужбовців, захоплених у полон або як заручники, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх" та до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", зокрема, в частині розширення переліку підстав для звільнення з військової служби.

У п'ять разів збільшилася кількість питань щодо міждержавних відносин України (з 2,197 тис. (0,97 % загальної кількості питань обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин) у 2024 році до 11,106 тис. (13,6 %) у 2025 році), у 5,7 раза – державної політики у сфері національної безпеки (з 1,067 тис. (0,47 %) у 2024 році до 6,112 тис. (7,5 %) у 2025 році), у 1,4 раза – державної політики в оборонній сфері (з 2,099 тис. (0,93 %) у 2024 році до 3,017 тис. (3,7 %) у 2025 році).

Водночас у 3,8 раза (з 28,634 тис. (12,6 % загальної кількості питань обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин), у 2024 році) до 7,482 тис. (9,2 %) у 2025 році) зменшилася кількість звернень з питань Збройних Сил України, їх реформування та переходу до професійної армії, у 1,5 раза – матеріально-технічного забезпечення Збройних Сил України (з 3,613 тис., (1,6 %) у 2024 році до 2,383 тис. (2,9 %) у 2025 році).

Непоодинокими були питання щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації – 11,711 тис. (14,4 %), проходження військової служби – 5,285 тис. (6,5 %).

Залишалися актуальними питання діяльності Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України – 60,102 тис. (7,5 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян на адресу парламенту), що у 1,3 раза більше, ніж у 2024 році. Більшість з них стосувалися діяльності єдиного органу законодавчої влади в Україні, його органів, народних депутатів, реалізації Верховною Радою України законодавчої функції, зокрема в умовах воєнного стану – 31,695 тис. (52,6 % загальної кількості питань стосовно діяльності Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України).

У 1,5 раза збільшилася кількість відгуків щодо діяльності Кабінету Міністрів України та його членів (з 7,552 тис. (16,9 % загальної кількості питань щодо діяльності Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України) у 2024 році до 11,664 тис. (19,4 %) у 2025 році), у 3,7 раза – щодо діяльності Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (з 1,721 тис. (3,8 %) у 2024 році до 6,414 тис. (10,7 %) у 2025 році), у 3 рази – щодо суспільно-політичних подій в країні та за кордоном (з 1,903 тис. (4,2 %) у 2024 році до 5,719 тис. (9,5 %) у 2025 році), у 3,1 раза збільшилася кількість звернень з питань нагородження, присвоєння почесних та інших звань (з 658 (1,4 %) у 2024 році до 2,045 тис. (3,4 %) у 2025 році). Водночас у 9,6 раза скоротилася кількість звернень з питань діяльності Президента України (з 2,892 тис. (6,5 %) у 2024 році до 301 (0,5 %) у 2025 році).

Не залишалися поза увагою громадян питання фінансової, податкової та митної політики – 42,904 тис. (5,3 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що на 1,642 тис. питань менше, ніж у 2024 році.

Переважна їх більшість стосувалася бюджетного процесу, використання коштів державного та місцевого бюджетів – 18,798 тис. (43,8 % загальної кількості питань фінансової, податкової та митної політики) та пропозицій про зміни в законодавстві – 4,647 тис. (42,9 %).

Зокрема, дописувачі висловлювали підтримку проекту Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення гарантій права на звільнення учасників бойових дій від сплати судового збору (реєстр. № 13145);

Надходили заперечення проти ухвалення таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо приведення порядку сплати митних платежів до вимог Директиви Ради ЄС № 2006/112/ЄС від 28 листопада 2006 року про спільну систему податку на додану вартість та до Закону України "Про поштовий зв’язок" щодо окремих питань здійснення міжнародного поштового обміну (реєстр. № 12430);

проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо приведення порядку оподаткування операцій з ввезення (пересилання) на митну територію України товарів у міжнародних поштових та експрес-відправленнях до вимог Директиви Ради ЄС № 2006/112/ЄС від 28 листопада 2006 року про спільну систему податку на додану вартість (реєстр. № 12429).

Громадяни вносили пропозиції та зауваження до таких законопроектів:

проект Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення відповідності актам права Європейського Союзу та відповідним критеріям, встановленим Європейською платіжною радою, з метою приєднання України до Єдиної зони платежів у євро (SEPA)) (реєстр. № 13233);

проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо впровадження міжнародного автоматичного обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи (реєстр. № 13232);

проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо розширення доступу пацієнтів до лікарських засобів, що підлягають закупівлі особою, уповноваженою на здійснення закупівель у сфері охорони здоров'я, шляхом укладення договорів керованого доступу (реєстр. № 13134);

проект Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо оцінки ефективності та результативності діяльності митних органів (реєстр. 12360);

проект Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оцінки ефективності та результативності діяльності податкових органів (реєстр. № 12359).

Непоодинокими були питання діяльності фінансових установ і забезпечення прав вкладників — 2,772 тис. (6,46 % загального обсягу питань фінансової політики), податкової політики та діяльності податкової служби – 2,100 тис. (4,89 %).

У зверненнях до Верховної Ради України також порушувалися питання освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності – 31,068 тис. (3,9 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), аграрної політики і земельних відносин – 30,763 тис. (3,8 %), діяльності центральних органів виконавчої влади – 30,355 тис. (3,8 %), охорони здоров'я – 28,298 (3,5 %), житлової політики – 20,996 тис. (2,6 %), діяльності органів місцевого самоврядування – 19,682 тис. (2,5 %), державного будівництва, адміністративно-територіального устрою – 17,878 тис. (2,2 %) тощо.

Усі пропозиції, заяви та скарги, що надійшли до Верховної Ради України, розглянуті відповідно до закону. Звернення, що містили пропозиції до законопроектів, які розглядаються Верховною Радою України, вивчені та узагальнені у комітетах Верховної Ради України, надіслані за належністю до відповідних органів державної влади (у тому числі правоохоронних органів), органів місцевого самоврядування.

Управління з питань звернень громадян

Апарату Верховної Ради України