Звіти про звернення громадян
14 жовтня 2026, 09:17
Про звернення громадян до Верховної Ради України у січні - вересні 2026 року
У січні – вересні 2026 року до Верховної Ради
України надійшло 382,026 тис. пропозицій, заяв і скарг громадян, що на 3,761
тис. звернень більше, ніж у січні – вересні 2025 року. Збільшення
загальної кількості звернень до парламенту відбулося за рахунок збільшення на 3,930
тис. кількості звернень громадян, опрацьованих народними депутатами України, на
1,647 тис. – депутатськими фракціями і групами у Верховній Раді України, на 550
– комітетами Верховної Ради України. Водночас на 2,366 тис. зменшилася кількість
звернень опрацьованих структурними підрозділами Апарату Верховної Ради України.
Загалом комітетами Верховної Ради України за
звітний період опрацьовано 4,569 тис. звернень, у тому числі найбільше:
Комітетом з питань соціальної політики та
захисту прав ветеранів – 1082;
Комітетом з питань національної безпеки,
оборони та розвідки – 468;
Комітетом з питань правоохоронної
діяльності – 396;
Комітетом з питань фінансів, податкової та
митної політики – 297;
Комітетом з питань організації державної
влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування – 274;
Комітетом з питань правової політики – 255;
Комітетом з питань гуманітарної та
інформаційної політики – 179;
Комітетом з питань цифрової трансформації –
174;
Комітетом з питань здоров'я нації, медичної
допомоги та медичного страхування – 172;
Комітетом з питань економічного розвитку – 164;
Комітетом з питань освіти, науки та інновацій
– 139;
Комітетом з питань транспорту та інфраструктури
– 126 звернень;
Комітетом з питань прав людини, деокупації та
реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і
міжнаціональних відносин – 124 звернення;
Комітетом з питань антикорупційної політики –
110 звернень;
Комітетом з питань бюджету – 104 звернення.
Депутатськими фракціями і групами у Верховній
Раді України упродовж січня – вересня 2026 року розглянуто 2,749 тис. пропозицій,
заяв і скарг громадян, з них:
депутатською фракцією політичної партії
"Слуга народу" – 582;
депутатською фракцією політичної партії
Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" – 344;
депутатською фракцією політичної партії
"Європейська солідарність" – 323;
депутатською фракцією політичної партії
"Голос" – 320;
депутатською групою "Відновлення
України" – 307;
депутатською групою "Довіра" – 295;
депутатською групою "Партія "За
майбутнє" – 293;
депутатською групою "Платформа за життя
та мир" – 285 пропозицій, заяв і скарг громадян.
До керівництва парламенту звернулися 733 особи,
з них 352 – до Голови Верховної Ради України Р. Стефанчука.
Народним депутатам України направлено
175,357 тис. адресованих їм пропозицій, заяв і
скарг громадян, що на 3,930 тис. звернень більше, ніж у січні – вересні
2025 року.
Структурними підрозділами
Апарату Верховної Ради України розглянуто 199,351 тис. звернень громадян, з яких 196,892 тис. (98,8 %) опрацьовано Управлінням з питань звернень
громадян.
Порівняно з січнем – вереснем 2025 року
на 778 зменшилася кількість колективних звернень до Верховної Ради України – 34,557 тис.,
що містять
2,567 360 млн підписів.
Серед кореспонденції на адресу парламенту у
1,1 разу збільшилися кількість і питома вага пропозицій, заяв і скарг,
надісланих поштою, – з 169,184 тис. (44,7 % загальної кількості
кореспонденції Верховної Ради України) у січні – вересні 2025 року до 184,433
тис. (48,3 %) у січні – вересні 2026 року. Порівняно з січнем – вереснем 2025
року на 371 збільшилася кількість звернень, поданих засобами телефонного
зв'язку, – з 11,575 тис. (3,0 %) у січні – вересні 2025 року до 11,946 тис.
(3,1 %) у січні – вересні 2026 року. Водночас в 1,1 разу зменшилися кількість і
питома вага звернень, надісланих на адресу Верховної Ради України засобами електронного
зв'язку, – з 188,469 тис. (49,8 % загальної кількості кореспонденції Верховної
Ради України) у січні – вересні 2025 року до 176,571 тис. (46,2 %)
у січні – вересні 2026 року. Зменшилася також кількість звернень, що
надійшли від органів державної влади, інших органів, установ та організацій – з
7,737 тис. у січні – вересні 2025 року до 7,617 тис. у січні – вересні
2026 року, натомість їх питома вага залишилася незмінною – 2,0 % (загальної
кількості кореспонденції Верховної Ради України). У зв'язку із введенням
воєнного стану в Україні особистий прийом громадян у приймальні Верховної Ради
України не проводиться, а відтак звернень, одержаних під час особистого
прийому, не надходило.
У системі "Електронні петиції" на
офіційному вебсайті Верховної Ради України громадянами ініційовано 210 електронних
повідомлень, з них 116 після перевірки на відповідність встановленим законом
вимогам оприлюднено Управлінням з питань звернень громадян як петиції для збору
підписів, 93 – відхилено.
Загалом упродовж січня – вересня 2026 року
в системі "Електронні петиції" на офіційному вебсайті Верховної Ради
України зареєструвалися 50,9 тис. громадян.
У
звітному періоді одна електронна петиція "Стосовно
недопущення звуження прав та гарантій освітян"
(автор Олександр Яцунь) набрала необхідну кількість голосів на підтримку та
направлена Голові Верховної Ради України для забезпечення її розгляду в
порядку, визначеному главою 36¹ Регламенту Верховної Ради України.
Управління з питань звернень громадян забезпечило
розміщення на офіційному вебсайті Верховної Ради України з урахуванням
визначеного законом правового режиму інформації з обмеженим доступом відповідей
комітетів Верховної Ради України, органів державної влади на 87 електронних звернень, що були ініційовані громадянами
як петиції, але у встановлений законом строк не набрали необхідної кількості
голосів на підтримку.
Відповідно до
інформації, наданої секретаріатами депутатських фракцій і груп у Верховній Раді України, до народних
депутатів України дев'ятого скликання, їхніх помічників-консультантів у
виборчих округах упродовж січня – вересня 2026 року звернулися 107,423 тис. виборців, розглянуто 60,559 тис.
письмових звернень, проведено 9,858 тис. особистих прийомів та 9,432 тис.
зустрічей з виборцями.
Результати аналізу
статистичних даних у регіональному розрізі свідчать про збільшення порівняно з січнем
– вереснем 2025 року кількості звернень із Харківської – 28,968 тис.
(+10,163 тис.), Тернопільської – 10,257 тис. (+9,419 тис.), Хмельницької –
12,794 тис. (+8,393 тис.), Вінницької – 18,242 тис. (+6,298
тис.), Львівської – 7,722 тис. (+4,045 тис.), Чернівецької – 3,798 тис.
(+3,379 тис.), Донецької – 8,159 тис. (+3,227 тис.), Чернігівської – 5,355 тис.
(+2,637 тис.), Житомирської – 5,703 тис. (+2,069 тис.) областей
та з
м. Києва – 132,970
тис. (+54,035 тис.). Водночас порівняно з січнем – вереснем 2025 року
істотно зменшилася кількість пропозицій, заяв і скарг з Одеської –
11,850 тис. (-42,475 тис.), Дніпропетровської – 33,445 тис.
(-15,377 тис.), Рівненської – 690 (-14,783 тис.), Волинської – 1,821
тис. (-12,416 тис.), Черкаської – 3,823 тис. (-5,992 тис.), Сумської–
3,835 тис. (-2,863 тис.), Київської – 17,737 тис. (-2,421 тис.), Запорізької –
6,622 тис. (-1,778 тис.), Миколаївської – 16,495 тис.
(-1,628 тис.), Полтавської – 34,202 тис. (-1,607 тис.)
областей.
Серед авторів звернень, які зазначили свій
соціальний стан, переважали: пенсіонери – 67,825 тис., пенсіонери з числа військовослужбовців – 34,954 тис.,
підприємці – 30,440 тис., робітники – 10,204 тис., працівники
бюджетної сфери – 8,688 тис., військовослужбовці – 5,771 тис., служителі
релігійних організацій – 4,838 тис., адвокати – 4,767 тис., особи, які
позбавлені волі або воля яких обмежена, – 3,491 тис., журналісти – 3,453 тис., безробітні
– 2,751 тис., волонтери – 1,953 тис., здобувачі освіти – 477,
державні службовці – 385, селяни – 67.
З числа осіб пільгових категорій 46,377 тис.
звернень надійшло від осіб з інвалідністю I–III груп, 24,503 тис.
– від ветеранів військової служби, 22,660 тис. – від учасників бойових
дій, 20,161 тис. – від осіб з інвалідністю внаслідок війни, 16,899 тис. –
від учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, 15,599 тис. –
від учасників війни, 13,571 тис. – від учасників АТО/ООС, 11,330 тис. – від
переселенців або внутрішньо переміщених осіб, 2,739 тис. – від осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, 1,767 тис. – від одиноких
матерів, 1,661 тис. – від ветеранів праці, 1,585 тис. – від осіб з
інвалідністю з дитинства, 929 – від багатодітних сімей, 856 – від дітей
війни, 738 – від членів сімей загиблих, 30 – від матерів-героїнь, 20 – від
дітей, 15 – від дітей з інвалідністю, 2 – від осіб з інвалідністю внаслідок
Другої світової війни.
Упродовж січня – вересня 2026 року у
зверненнях громадян до Верховної Ради України порушено 601,632 тис. питань,
що на 35,983 тис. менше, ніж у січні – вересні 2025 року.
Найактуальнішими виявилися питання забезпечення
дотримання законності та охорони правопорядку, реалізації прав і свобод
громадян, запобігання дискримінації – 148,520 тис. (24,7 % загальної
кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради
України), що на 25,781 тис. (у 1,2 разу) менше, ніж у січні – вересні 2025
року.
Переважно порушувалися питання
про внесення змін до законодавства – 47,195 тис. (31,8 % загальної
кількості правоохоронних питань, порушених у зверненнях громадян до
Верховної Ради України), хоча їхня кількість
порівняно з січнем – вереснем 2025 року і зменшилася у 1,2 разу.
Зокрема, автори звернень висловлювали
підтримку таких законопроєктів:
проєкт Закону України про внесення змін до
статті 49 Кримінального кодексу України щодо удосконалення порядку обчислення
строків давності притягнення до кримінальної відповідальності (реєстр. №
15354);
проєкт Закону України про внесення змін до
Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення
відповідальності за дії, які призводять до травматизму та смертності на дорогах
(реєстр. № 15348);
проєкт Закону України про внесення змін до
Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу
України щодо посилення відповідальності за дії, що призводять до загибелі й
травмування людей на дорогах (реєстр. № 15348-1);
проєкт Закону України про
внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення незалежності
посади Генерального прокурора (реєстр. № 15343);
проєкт Закону України про
внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо
вдосконалення порядку визначення підслідності та процесуального забезпечення
міжнародного співробітництва (реєстр. № 15334);
проєкт Закону України про
внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо посилення
ефективності кримінального провадження в разі спливу строків досудового
розслідування та запобігання зловживанню процесуальними правами учасників
кримінального провадження (реєстр. № 15333);
проєкт Закону України про
внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо вдосконалення
захисту прав осіб, визнаних судом недієздатними (реєстр. № 13355);
проєкт Закону України про
внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо
запровадження пропорційності відповідальності за перевищення встановлених
обмежень швидкості руху транспортних засобів (реєстр. № 13314);
проєкт Закону України про
внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо
посилення адміністративної відповідальності за систематичні порушення правил
дорожнього руху (реєстр. № 12172).
Громадяни обговорювали та вносили пропозиції до таких законопроєктів:
проєкт Закону України про внесення змін до Кодексу України про
адміністративні правопорушення та Закону України "Про автомобільний
транспорт" щодо забезпечення прав пасажирів автобусного транспорту
(реєстр. № 16020);
проєкт Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального
кодексу України та Закону України "Про запобігання та протидію легалізації
(відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та
фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" щодо посилення
контролю за законністю походження коштів, внесених як застава
(реєстр. № 15388);
проєкт Закону України про внесення змін до статті 190 Кримінального
кодексу України щодо криміналізації протиправних (шахрайських) діянь, вчинених
із використанням інформаційно-комунікаційних систем або систем штучного
інтелекту (реєстр. № 15379);
проєкт Закону України про внесення змін до Кодексу України про
адміністративні правопорушення та інших законодавчих актів щодо встановлення
відповідальності за керування транспортними засобами із перевищенням
допустимого рівня шуму (реєстр. № 15358);
проєкт Цивільного кодексу України
(реєстр. № 15150);
проєкт Закону України про
внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших
законодавчих актів України щодо підвищення безпеки дорожнього руху шляхом
запровадження системи штрафних балів (реєстр. № 14133);
проєкт Закону України про
Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (реєстр. № 13181);
проєкт Закону України про
внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та
деяких законодавчих актів України щодо удосконалення дисциплінарних та інших
процедур (реєстр. № 13137);
проєкт Закону України про
внесення змін до Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо
переміщених осіб" та інших законів України (реєстр. № 12301);
проєкт Закону України про
внесення змін до Кримінального кодексу України щодо забезпечення свободи від
втручання в приватне життя людини (реєстр. № 12191);
проєкт Закону України про
звернення (реєстр. № 11082);
проєкт Закону України про
внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо
посилення відповідальності за порушення порядку перевезення пасажирів
автомобільним транспортом та протидії нелегальним пасажирським перевезенням
(реєстр. № 11025).
Надходили звернення із запереченнями проти
ухвалення таких законопроєктів:
проєкт Закону України про
внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності
за виготовлення і розповсюдження дитячої порнографії (реєстр. № 15294);
проєкт Закону України про
внесення зміни до Цивільного кодексу України щодо виключення можливості
використання сервітутів для розміщення електронних комунікаційних мереж у
багатоквартирних будинках (реєстр. № 15131);
проєкт Закону України про внесення змін до
деяких законів України щодо спрощення виконавчого провадження через цифровізацію
(реєстр. № 14005);
проєкт Закону України про
внесення зміни до Кримінального кодексу України щодо вдосконалення
відповідальності за погрозу або насильство щодо військовослужбовця та образу
його честі і гідності (реєстр. № 13384-1).
Від громадян також надходили пропозиції щодо внесення змін до
Цивільного, Цивільного процесуального, Кримінального, Кримінального
процесуального кодексів України, Кодексу України про адміністративні
правопорушення, Господарського процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного
судочинства України, а також до законів України "Про судоустрій і статус
суддів", "Про лобіювання", "Про Національну поліцію",
"Про виконавче провадження", "Про звернення громадян",
"Про прокуратуру", "Про
судовий збір", "Про безоплатну правничу допомогу",
"Про корінні народи України", "Про нотаріат".
В 1,2 разу зменшилася кількість скарг на дії працівників
правоохоронних органів – з 28,858 тис. (16,5 % загальної кількості правоохоронних питань, порушених
у зверненнях громадян до Верховної Ради України) у січні – вересні 2025 року до 24,400 тис. (16,4
%) у січні – вересні
2026 року, в 1,3 разу – щодо розшуку осіб,
зниклих безвісти за особливих обставин, та обміну військовополонених – з 8,246 тис. (4,7
%) у січні – вересні 2025 року до 6,327 тис. (4,3 %) у січні – вересні
2026 року, в 1,3 разу – щодо фактів
корупції – з 3,958 тис. (2,3 %) у січні – вересні 2025 року
до 3,105 тис. (2,1 %) у січні – вересні
2026 року, в 2,1 разу – щодо порушення
законодавства про звернення громадян – з 6,151 тис. (3,5%) у січні – вересні
2025 року до 2,870 тис. (1,9 %) у січні – вересні 2026 року, в 2 рази
– скарг на судові рішення та вироки – з 5,605 тис. (3,2 %) у січні – вересні
2025 року до 2,789 тис.
(1,9 %) у січні – вересні 2026 року.
Натомість серед кореспонденції на
адресу парламенту в 1,2 разу збільшилася кількість заяв і скарг на дії слідчих, органів дізнання, тяганину із слідством –
з 15,811 тис. (9,1 % загальної кількості правоохоронних питань, порушених у зверненнях
громадян до Верховної Ради України) у січні – вересні 2025 року до 18,507 тис. (12,5 %) у
січні – вересні 2026 року, в 1,1 разу – на дії працівників органів прокуратури
– з 14,841 тис. (8,5 %) у січні – вересні 2025 року до 16,158 тис.
(10,9 %) у січні – вересні 2026 року, в 1,8 разу – на виконання судових
рішень – з 6,984 тис. (4,0 %) у січні – вересні 2025 року до 12,502 тис. (8,4
%) у січні – вересні 2026 року, в 1,4 разу – на дії суддів – з 2,007 тис.
(1,1 %) у січні – вересні 2025 року до 2,807 тис. (1,9 %) у січні – вересні
2026 року.
Не залишалися поза увагою дописувачів питання соціальної політики та
соціального захисту населення – 94,322 тис. (15,7 % загальної
кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що
на 14,399 тис. менше, ніж у січні – вересні 2025 року. З них 25,025 тис.
(26,5 % загальної кількості питань соціального спрямування), містили
пропозиції до законодавства у сфері соціального захисту, що на 13,282 тис. менше,
ніж у січні – вересні 2025 року.
Від громадян надходили
пропозиції до таких законопроєктів:
проєкт Закону
України про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" та деяких інших законодавчих актів України
щодо зарахування до страхового стажу періоду перебування працівників у
відпустці без збереження заробітної плати у зв’язку з евакуацією із територій
бойових дій (реєстр. № 15417);
проєкт Закону
України про статус учасників забезпечення життєдіяльності населення,
функціонування держави та критичної інфраструктури на територіях активних
бойових дій, гарантії їх соціального захисту (реєстр. № 15340);
проєкт Закону
України про внесення змін до статті 15 Закону України "Про гуманітарну
допомогу" щодо задоволення потреб населення у перевезеннях в умовах воєнного
стану на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування,
організація яких покладається на органи державної влади (реєстр. № 15102);
проєкт Закону
України про базову соціальну допомогу (реєстр. № 15094);
проєкт Кодексу
України про захист державності, незалежності та статус захисників держави
(реєстр. № 14265) та альтернативний законопроєкт (реєстр. № 14265-1);
проєкт Закону
України про внесення змін до Закону України "Про державну соціальну
допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" щодо
формування комплексної державної підтримки та підвищення соціальних гарантій
для сімей з особами з інвалідністю (реєстр. № 14191);
проєкт Закону
України про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки сімей з дітьми
та створення умов, які сприяють поєднанню батьківства з професійною діяльністю
(реєстр. № 13532).
Автори звернень заперечували проти ухвалення таких
законопроєктів:
проєкт Закону України про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо посилення захисту прав малолітніх і
неповнолітніх осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової
грошової допомоги (реєстр. № 14248);
проєкт Закону України про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо місць поховання загиблих (померлих) осіб, які
захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України (реєстр.
№ 13693);
проєкт Закону про
України внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення
працівників прокуратури (реєстр. № 12278);
проєкт Закону
України про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного
забезпечення окремих категорій працівників (службовців) (реєстр. № 12165);
проєкт Закону України про безпеку та здоров'я
працівників на роботі (реєстр. № 10147);
проєкт Закону України про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг
(реєстр. № 5651-2).
Громадяни також висловлювали пропозиції щодо внесення змін до законів України
"Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів
нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій,
спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний
реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних
актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти
України", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту", "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб".
В 3,9 разу збільшилася кількість звернень
щодо призначення, перерахунку та
виплати трудової, соціальної пенсії (з 5,265 тис. (4,8 % загальної
кількості питань соціального спрямування) у січні – вересні
2025 року до 20,378 тис. (21,6 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,1
разу – щодо державної соціальної політики (з 7,682 тис. (7,0 %) у січні – вересні
2025 року до 8,210 тис. (8,7 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,2 разу –
щодо дій та бездіяльності працівників органів соціального захисту населення та
Пенсійного фонду України (з 4,709 тис. (4,3 %) у січні – вересні 2025 року
до 5,574 тис. (5,9 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,1 разу – щодо
отримання соціальних виплат, субсидій (з 4,694 тис. (4,3 %) у січні – вересні 2025 року до 5,164
тис. (5,5 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,7 разу – щодо надання пільг
особам, які мають на це право (з 1,053 тис. (0,96 %) у січні – вересні
2025 року до 1,762 тис. (1,9 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,8 разу – щодо
визначення соціального статусу (з 928 (0,85 %) у січні – вересні 2025 року
до 1,672 тис. (1,8 %) у січні – вересні 2026 року).
Натомість у 1,9 разу зменшилася
кількість звернень, які стосувалися
соціального захисту військовослужбовців та членів їхніх сімей, учасників та
постраждалих внаслідок АТО/ООС
(з 32,754 тис. (30,1 % загальної кількості питань соціального спрямування) у
січні – вересні 2025 року до 17,380 тис. (18,4 %) у січні – вересні 2026 року),
в 1,6 разу – щодо соціального захисту внутрішньо переміщених осіб (з 3,126 тис.
(2,9 %) у січні – вересні 2025 року до 1,913 тис. (2,0 %) у січні – вересні
2026 року), в 1,1 разу – щодо благодійності та волонтерської діяльності (з 937
(0,86 %) у січні – вересні 2025 року до 830 (0,9 %) у січні – вересні 2026
року), в 27,8 разу – щодо реабілітації та соціального захисту осіб з
інвалідністю (з 3,473 тис. (3,2 %) у січні – вересні 2025 року до 125 (0,1 %) у
січні – вересні 2026 року).
У зв'язку з надходженням до Верховної
Ради України масових звернень з пропозиціями про внесення змін до
трудового законодавства у пошті
парламенту істотно зросла кількість звернень з питань праці та заробітної плати –
65,732 тис. (10,9 % загальної кількості питань праці та заробітної
плати, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що на 60,050
тис. (у 11,5 разу) більше, ніж у січні – вересні 2025 року.
Упродовж
звітного періоду надійшло 55,319 тис. пропозицій до законодавства з питань
праці і заробітної плати (84,1 % загальної кількості питань праці та
заробітної плати, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України),
що у 32 рази більше, ніж у січні – вересні 2025 року. Переважна їх більшість – звернення фізичних осіб –
підприємців на підтримку проєкту Закону
України про внесення змін до деяких законів України щодо захисту зайнятості та
самозайнятості у сфері малого підприємництва (реєстр. № 15035).
Окрім того, автори звернень вносили
пропозиції до проєкту Трудового кодексу України
(реєстр. № 16010) та альтернативного законопроєкту (реєстр. № 16010-1)
щодо проєктів законів України про
внесення зміни до статті 41 Кодексу законів про працю України щодо уточнення
додаткових підстав розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця з
окремими категоріями працівників за певних умов (реєстр. № 15162) та
про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації
трудових відносин на територіях ведення бойових дій та тимчасово окупованих
територіях (реєстр. № 14385).
Дописувачі висловлювали
заперечення проти ухвалення проєкту Трудового кодексу України (реєстр.
№ 14386).
Надходили також пропозиції громадян
щодо внесення змін до законів України "Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю" та
"Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану".
У 4,2 разу порівняно з січнем
– вереснем 2025 року зросла кількість звернень з питань оплати праці, виплати
відпускних, розрахунку при звільненні та погашення заборгованості – 5,748 тис.
(8,7 % загальної кількості питань на тему праці та заробітної плати). Питання
щодо організації і охорони праці, дотримання роботодавцем законодавства про
працю збільшилися в 13,8 разу та становили 2,368 тис. (3,6 %). Непоодинокими
були також питання щодо діяльності служб зайнятості, працевлаштування та
допомоги по безробіттю – 850 звернень, звільнення та поновлення на роботі – 843
(по 1,3 % загальної кількості питань праці та заробітної плати).
Попри
зменшення в 1,4 разу порівняно з січнем – вереснем 2025 року,
у зверненнях не втратили актуальності питання обороноздатності,
суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин – 49,116 тис. (8,2 %
загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради
України).
Серед звернень на оборонну тематику найактуальнішими
виявилися пропозиції до законодавства – 25,028 тис. (51,0 % загальної
кількості питань обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних
відносин), що в 1,4 разу більше, ніж у січні – вересні 2025 року.
Громадяни висловлювалися на підтримку ухвалення
таких законопроєктів:
проєкт Закону України про поетапну модель військової
служби та гарантовану демобілізацію (реєстр. № 15234);
проєкт Закону України про демобілізацію та
реінтеграцію військовослужбовців (реєстр. № 15233);
проєкт Закону України про внесення змін до Закону
України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб" щодо заборони застосування понижуючих коефіцієнтів
до суми пенсії, призначеної особам, звільненим з військової служби (реєстр. №
15090) та альтернативний законопроєкт (реєстр. № 15090-1);
проєкт Закону України про внесення змін до деяких
законодавчих актів України щодо удосконалення порядку забезпечення безпеки
викривачів корупції у секторі безпеки і оборони (реєстр. № 15089);
проєкт Закону України про внесення змін до статті 26
Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" щодо
усунення обмежень у реалізації права військовослужбовців на звільнення з
військової служби у зв'язку з вихованням дитини з інвалідністю віком до 18
років (реєстр. № 15057);
проєкт Закону України про внесення змін до Закону
України "Про військовий обов'язок і військову службу" щодо зменшення
граничного віку перебування на військовій службі та військовозобов'язаних у
запасі, а також збереження доступу до військової служби громадян, які виявили
бажання проходити службу після досягнення граничного віку перебування на
військовій службі (реєстр. № 12222);
проєкт
Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України "Про
мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо відстрочки від призову на
військову службу під час мобілізації педагогічним працівникам, які працюють в
закладах дошкільної та позашкільної освіти (реєстр. № 8117).
Надходили
звернення із запереченнями проти ухвалення таких законопроєктів:
проєкт
Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо
соціального захисту військовослужбовців базової військової служби, членів їх
сімей та інших питань (реєстр. № 13646);
проєкт
Закону України про внесення зміни до статті 23 Закону України "Про
мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо надання відстрочки від призову
на військову службу під час мобілізації деяким категоріям громадян (реєстр. № 13574);
проєкт
Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо
врегулювання питання проведення обов'язкової евакуації (реєстр. № 12353).
Автори звернень висловлювали свою позицію та вносили
пропозиції до таких законопроєктів:
проєкт
Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення
законодавства у сфері захисту державного кордону України (реєстр. № 15118);
проєкт
Закону України про внесення зміни до Закону України "Про мобілізаційну
підготовку та мобілізацію" щодо врегулювання порядку перевірки
військово-облікових документів громадян та направлення (вручення) повісток про
виклик (реєстр. № 15076);
проєкт Закону України про внесення змін до статті 4
Закону України "Про правовий режим воєнного стану" щодо визначення
статусу працівників військових адміністрацій населених пунктів (реєстр. №
14319);
проєкт
Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення
умов укладення контракту про проходження військової служби та надання
відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (реєстр. №
14283);
проєкт
Закону України про внесення змін до статті 163 Закону України "Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо
встановлення права спадкування одноразової грошової допомоги для членів сім'ї
загиблого військовослужбовця (реєстр. № 13549);
проєкт
Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну
підготовку та мобілізацію" щодо надання відстрочки від призову на
військову службу під час мобілізації адвокатам (реєстр. № 12438).
Громадяни також висловлювали пропозиції щодо внесення змін до законів
України "Про військовий обов'язок і військову службу", "Про
мобілізаційну підготовку та мобілізацію", "Про Службу безпеки
України", "Про альтернативну (невійськову) службу", "Про
Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та
резервістів".
Непоодинокими у зверненнях громадян
до Верховної Ради України були питання щодо мобілізаційної підготовки та
мобілізації – 11,999 тис. (24,4 % загальної
кількості питань обороноздатності,
суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин), проходження
військової служби – 4,790 тис. (9,8 %), державної
політики в оборонній сфері – 2,401 тис. (4,9 %), матеріально-технічного забезпечення Збройних Сил України
– 1,928 тис. (3,9 %), Збройних Сил України, їх реформування,
переходу до професійної армії – 1,324 тис. (2,7 %).
У 1,4 разу
та 1,5 разу порівняно з січнем –
вереснем 2025 року збільшилася кількість та питома вага заяв і скарг
з питань фінансової, податкової та митної політики (з 23,703 тис.
(3,7 % загальної кількості
питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України) у січні – вересні
2025 року до 34,116 тис. (5,7 %) у січні – вересні 2026 року).
Переважно
порушувалися питання про внесення змін до законодавства – 20,421 тис. (59,9 %
загальної кількості питань фінансової, податкової та митної політики), що в 1,8
разу більше, ніж у січні – вересні 2025 року.
Громадяни
висловлювалися на підтримку ухвалення таких законопроєктів:
проєкт
Закону України про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет
України на 2026 рік" щодо забезпечення повної виплати пенсій, призначених
або перерахованих на виконання судових рішень (реєстр. № 16007);
проєкт
Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо особливостей
здійснення митних формальностей щодо товарів, які переміщуються (пересилаються)
через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях (реєстр.
№ 15460);
проєкт
Закону України про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет
України на 2026 рік" щодо забезпечення повної виплати пенсій,
перерахованих на виконання судових рішень (реєстр. № 15539);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України
та деяких інших законів України щодо перенесення термінів запровадження
електронної простежуваності обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та
рідин, що використовуються в електронних сигаретах (реєстр. № 15532);
проєкт Закону України про внесення змін до Закону України "Про
ставки вивізного (експортного) мита на насіння деяких видів олійних
культур" щодо запровадження тимчасового мораторію на застосування
вивізного мита (реєстр. № 15522);
проєкт Закону України про
внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо
підтримки національного інвестора (реєстр. № 15314);
проєкт Закону України про
внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій
електронної торгівлі податком на додану вартість (реєстр. № 15112);
проєкт
Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо
оподаткування операцій електронної торгівлі податком на додану вартість (реєстр.
№ 15112-д);
проєкт Закону України про
внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України "Про банки
і банківську діяльність" щодо впровадження міжнародного автоматичного
обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи, та
оподаткування таких доходів (реєстр. № 15111);
проєкт Закону України про
внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2026
рік" щодо встановлення справедливого розміру грошового забезпечення
військовослужбовцям в Україні (реєстр. № 14355);
проєкт Закону України про
внесення змін до Податкового кодексу України щодо збереження та забезпечення
сталої роботи Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний
комбінат", Державного підприємства
"Добропіллявугілля-видобуток", Державного підприємства
"Львіввугілля" в умовах воєнного стану (реєстр. № 14332);
проєкт Закону України про
внесення змін до Закону України "Про ставки вивізного (експортного) мита
на насіння деяких видів олійних культур" щодо скасування експортного мита
(реєстр. № 14055);
проєкт Закону України про
внесення змін до розділу XX "Перехідні положення" Податкового
кодексу України щодо компенсації інвестицій через податки (реєстр. № 13415);
проєкт Закону України про
внесення змін до пункту 4 розділу XXI "Прикінцеві та перехідні
положення" Митного кодексу України щодо компенсації інвестицій через
податки (реєстр. № 13414).
Громадяни не підтримували ухвалення:
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України
щодо особливостей оподаткування банків податком на прибуток підприємств (реєстр.
№ 15262);
проєкту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо
відрадянщення (дерадянізації) назви розмінної монети України (реєстр. № 14093).
Дописувачі висловлювали позицію та вносили пропозиції до таких
законопроєктів:
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України
щодо удосконалення адміністрування податку на додану вартість (реєстр. № 16037)
та альтернативний законопроєкт (реєстр. № 16037-1);
проєкт Закону України про Державний бюджет України на 2027 рік (реєстр. №
16000);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України
та інших законів України щодо врегулювання простроченої заборгованості
військовослужбовців, цивільних осіб, які позбавлені особистої свободи або
зникли безвісти, членів їхніх сімей та осіб з інвалідністю у період дії воєнного
стану в Україні та у післявоєнний час (реєстр. № 15458);
проєкт Митного кодексу України (реєстр. № 15450);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України
щодо запровадження добровільного режиму пільгового оподаткування доходів
домогосподарств (реєстр. № 15449);
проєкт Закону України про внесення змін до Бюджетного кодексу України
щодо фінансового забезпечення гарантій учасників забезпечення життєдіяльності
населення, функціонування держави та критичної інфраструктури на територіях
активних бойових дій (реєстр. № 15341);
проєкт Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо
врегулювання порядку здійснення окремих митних процедур (реєстр. № 15316);
проєкт Закону України про
внесення змін до Податкового кодексу України щодо ввезення до України
транспортних засобів без сплати митних платежів для діючих військовослужбовців
(реєстр. № 15195);
проєкт Закону України про
внесення змін до Митного кодексу України щодо ввезення до України транспортних
засобів без сплати митних платежів для діючих військовослужбовців (реєстр. №
15194);
проєкт Закону України про
внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України "Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових
дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової
сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального"
(реєстр. № 15187) та альтернативний законопроєкт (реєстр. № 15187-1);
проєкт Закону України про
внесення змін до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні
положення" Податкового кодексу України щодо оподаткування
сільськогосподарських товаровиробників (реєстр. № 15123);
проєкт Закону України про
внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо державної підтримки розвитку
дошкільної та позашкільної освіти (реєстр. № 15081);
проєкт Закону України про
внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування
операцій з постачання окремих груп товарів для потреб безпеки і оборони
(реєстр. № 14395);
проєкт Закону України про
кредитну історію (реєстр. № 14013);
проєкт Закону України про
внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів
України щодо врегулювання обороту віртуальних активів в Україні (реєстр. №
10225-д).
Надходили пропозиції щодо внесення змін до
Податкового, Митного, Бюджетного кодексів України та законів України "Про
Державний бюджет України на 2026 рік", "Про державний борг та
державні гарантії", "Про споживче кредитування", "Про
Національний банк України", "Про систему гарантування вкладів
фізичних осіб", "Про внесення змін до Податкового кодексу України та
інших законів України у зв'язку із запровадженням електронної простежуваності
обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються
в електронних сигаретах", "Про обов'язкове страхування
цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів",
"Про кредитні спілки", "Про аудит фінансової звітності та
аудиторську діяльність".
В 1,7
разу збільшилася кількість питань податкової політики, діяльності Державної
податкової служби України (з 1,948 тис. (8,2 % загальної кількості
питань фінансової, податкової та митної політики) у січні – вересні 2025 року до 3,367 тис. (9,9 %) у
січні – вересні 2026 року), в 43 разу – митної політики, діяльності
Державної митної служби України (з 63 (0,26 %) у січні – вересні 2025 року до
2,727 тис. (8,0 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,4 разу – діяльності
державних і комерційних банків, інших фінансових установ, забезпечення прав вкладників
(з 1,859 тис. (7,8 %) у січні – вересні 2025 року до 2,713 тис. (8,0 %)
у січні – вересні 2026 року). Водночас в 2,8 разу зменшилася кількість питань щодо
бюджетного процесу, використання коштів державного та місцевих бюджетів – 2,881
тис. (8,4 % загальної кількості питань фінансової, податкової та митної
політики).
Громадяни продовжували надсилати
відгуки про діяльність Верховної Ради України, Президента України та Кабінету
Міністрів України – 33,193 тис. (5,5 % загальної кількості питань, порушених
у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що у 1,6 разу менше, ніж у
січні – вересні 2025 року.
У звітному періоді, порівняно з
січнем – вереснем 2025 року зменшилася кількість питань, які стосувалися
діяльності єдиного органу законодавчої влади в Україні, його органів,
народних депутатів України, реалізації Верховною Радою України законодавчої
функції, зокрема в умовах воєнного стану – з 29,770 тис. (55,2 %
загальної кількості питань щодо діяльності Верховної Ради України, Президента
України та Кабінету Міністрів України у січні – вересні 2025 року) до 11,882 тис. (35,8 %) у січні – вересні
2026 року, щодо діяльності Кабінету Міністрів України – з 11,439 тис. (21,2 %) у січні – вересні
2025 року) до 11,362 тис. (34,2 %) у січні – вересні 2026 року, відгуків
щодо суспільно-політичних подій в Україні та за кордоном – з 5,449 тис. (10,1
%) у січні – вересні 2026 року до 2,353 тис. (7,1 %) у січні –
вересні 2026 року.
Натомість збільшилася кількість
питань щодо діяльності Президента України – з 233 (0,43 % загальної кількості питань щодо
діяльності Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів
України) у січні – вересні
2025 року) до 3,569 тис. (10,8 %) у січні – вересні 2026 року.
У
зверненнях громадян до Верховної Ради України також порушувалися питання комунального
господарства – 26,129 тис. (4,3 % загальної
кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради
України), охорони здоров'я – 18,492 тис.
(3,1 %), житлової політики – 17,894 тис. (3,0 %), освіти, наукової,
науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності –
16,224 тис. (2,7 %), діяльності центральних органів виконавчої влади – 15,928 тис.
(2,6 %), діяльності органів місцевого самоврядування – 14,165 тис.
(2,4 %), екології та природних ресурсів – 13,726 тис. (2,3 %).
Усі пропозиції, заяви та скарги,
що надійшли до Верховної Ради України, розглянуті відповідно до закону.
Звернення, що містили пропозиції до законопроєктів, які розглядаються Верховною
Радою України, вивчені та узагальнені у комітетах Верховної Ради України,
надіслані за належністю до відповідних органів державної влади (у тому числі
правоохоронних органів), органів місцевого самоврядування.
Управління з питань звернень громадян
Апарату Верховної Ради України
У січні – вересні 2026 року до Верховної Ради України надійшло 382,026 тис. пропозицій, заяв і скарг громадян, що на 3,761 тис. звернень більше, ніж у січні – вересні 2025 року. Збільшення загальної кількості звернень до парламенту відбулося за рахунок збільшення на 3,930 тис. кількості звернень громадян, опрацьованих народними депутатами України, на 1,647 тис. – депутатськими фракціями і групами у Верховній Раді України, на 550 – комітетами Верховної Ради України. Водночас на 2,366 тис. зменшилася кількість звернень опрацьованих структурними підрозділами Апарату Верховної Ради України.
Загалом комітетами Верховної Ради України за звітний період опрацьовано 4,569 тис. звернень, у тому числі найбільше:
Комітетом з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів – 1082;
Комітетом з питань національної безпеки, оборони та розвідки – 468;
Комітетом з питань правоохоронної діяльності – 396;
Комітетом з питань фінансів, податкової та митної політики – 297;
Комітетом з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування – 274;
Комітетом з питань правової політики – 255;
Комітетом з питань гуманітарної та інформаційної політики – 179;
Комітетом з питань цифрової трансформації – 174;
Комітетом з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування – 172;
Комітетом з питань економічного розвитку – 164;
Комітетом з питань освіти, науки та інновацій – 139;
Комітетом з питань транспорту та інфраструктури – 126 звернень;
Комітетом з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій України, національних меншин і міжнаціональних відносин – 124 звернення;
Комітетом з питань антикорупційної політики – 110 звернень;
Комітетом з питань бюджету – 104 звернення.
Депутатськими фракціями і групами у Верховній Раді України упродовж січня – вересня 2026 року розглянуто 2,749 тис. пропозицій, заяв і скарг громадян, з них:
депутатською фракцією політичної партії "Слуга народу" – 582;
депутатською фракцією політичної партії Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" – 344;
депутатською фракцією політичної партії "Європейська солідарність" – 323;
депутатською фракцією політичної партії "Голос" – 320;
депутатською групою "Відновлення України" – 307;
депутатською групою "Довіра" – 295;
депутатською групою "Партія "За майбутнє" – 293;
депутатською групою "Платформа за життя та мир" – 285 пропозицій, заяв і скарг громадян.
До керівництва парламенту звернулися 733 особи, з них 352 – до Голови Верховної Ради України Р. Стефанчука.
Народним депутатам України направлено 175,357 тис. адресованих їм пропозицій, заяв і скарг громадян, що на 3,930 тис. звернень більше, ніж у січні – вересні 2025 року.
Структурними підрозділами Апарату Верховної Ради України розглянуто 199,351 тис. звернень громадян, з яких 196,892 тис. (98,8 %) опрацьовано Управлінням з питань звернень громадян.
Порівняно з січнем – вереснем 2025 року
на 778 зменшилася кількість колективних звернень до Верховної Ради України – 34,557 тис.,
що містять
2,567 360 млн підписів.
Серед кореспонденції на адресу парламенту у 1,1 разу збільшилися кількість і питома вага пропозицій, заяв і скарг, надісланих поштою, – з 169,184 тис. (44,7 % загальної кількості кореспонденції Верховної Ради України) у січні – вересні 2025 року до 184,433 тис. (48,3 %) у січні – вересні 2026 року. Порівняно з січнем – вереснем 2025 року на 371 збільшилася кількість звернень, поданих засобами телефонного зв'язку, – з 11,575 тис. (3,0 %) у січні – вересні 2025 року до 11,946 тис. (3,1 %) у січні – вересні 2026 року. Водночас в 1,1 разу зменшилися кількість і питома вага звернень, надісланих на адресу Верховної Ради України засобами електронного зв'язку, – з 188,469 тис. (49,8 % загальної кількості кореспонденції Верховної Ради України) у січні – вересні 2025 року до 176,571 тис. (46,2 %) у січні – вересні 2026 року. Зменшилася також кількість звернень, що надійшли від органів державної влади, інших органів, установ та організацій – з 7,737 тис. у січні – вересні 2025 року до 7,617 тис. у січні – вересні 2026 року, натомість їх питома вага залишилася незмінною – 2,0 % (загальної кількості кореспонденції Верховної Ради України). У зв'язку із введенням воєнного стану в Україні особистий прийом громадян у приймальні Верховної Ради України не проводиться, а відтак звернень, одержаних під час особистого прийому, не надходило.
У системі "Електронні петиції" на офіційному вебсайті Верховної Ради України громадянами ініційовано 210 електронних повідомлень, з них 116 після перевірки на відповідність встановленим законом вимогам оприлюднено Управлінням з питань звернень громадян як петиції для збору підписів, 93 – відхилено.
Загалом упродовж січня – вересня 2026 року в системі "Електронні петиції" на офіційному вебсайті Верховної Ради України зареєструвалися 50,9 тис. громадян.
У звітному періоді одна електронна петиція "Стосовно недопущення звуження прав та гарантій освітян" (автор Олександр Яцунь) набрала необхідну кількість голосів на підтримку та направлена Голові Верховної Ради України для забезпечення її розгляду в порядку, визначеному главою 36¹ Регламенту Верховної Ради України.
Управління з питань звернень громадян забезпечило розміщення на офіційному вебсайті Верховної Ради України з урахуванням визначеного законом правового режиму інформації з обмеженим доступом відповідей комітетів Верховної Ради України, органів державної влади на 87 електронних звернень, що були ініційовані громадянами як петиції, але у встановлений законом строк не набрали необхідної кількості голосів на підтримку.
Відповідно до інформації, наданої секретаріатами депутатських фракцій і груп у Верховній Раді України, до народних депутатів України дев'ятого скликання, їхніх помічників-консультантів у виборчих округах упродовж січня – вересня 2026 року звернулися 107,423 тис. виборців, розглянуто 60,559 тис. письмових звернень, проведено 9,858 тис. особистих прийомів та 9,432 тис. зустрічей з виборцями.
Результати аналізу статистичних даних у регіональному розрізі свідчать про збільшення порівняно з січнем – вереснем 2025 року кількості звернень із Харківської – 28,968 тис. (+10,163 тис.), Тернопільської – 10,257 тис. (+9,419 тис.), Хмельницької – 12,794 тис. (+8,393 тис.), Вінницької – 18,242 тис. (+6,298 тис.), Львівської – 7,722 тис. (+4,045 тис.), Чернівецької – 3,798 тис. (+3,379 тис.), Донецької – 8,159 тис. (+3,227 тис.), Чернігівської – 5,355 тис. (+2,637 тис.), Житомирської – 5,703 тис. (+2,069 тис.) областей та з м. Києва – 132,970 тис. (+54,035 тис.). Водночас порівняно з січнем – вереснем 2025 року істотно зменшилася кількість пропозицій, заяв і скарг з Одеської – 11,850 тис. (-42,475 тис.), Дніпропетровської – 33,445 тис. (-15,377 тис.), Рівненської – 690 (-14,783 тис.), Волинської – 1,821 тис. (-12,416 тис.), Черкаської – 3,823 тис. (-5,992 тис.), Сумської– 3,835 тис. (-2,863 тис.), Київської – 17,737 тис. (-2,421 тис.), Запорізької – 6,622 тис. (-1,778 тис.), Миколаївської – 16,495 тис. (-1,628 тис.), Полтавської – 34,202 тис. (-1,607 тис.) областей.
Серед авторів звернень, які зазначили свій соціальний стан, переважали: пенсіонери – 67,825 тис., пенсіонери з числа військовослужбовців – 34,954 тис., підприємці – 30,440 тис., робітники – 10,204 тис., працівники бюджетної сфери – 8,688 тис., військовослужбовці – 5,771 тис., служителі релігійних організацій – 4,838 тис., адвокати – 4,767 тис., особи, які позбавлені волі або воля яких обмежена, – 3,491 тис., журналісти – 3,453 тис., безробітні – 2,751 тис., волонтери – 1,953 тис., здобувачі освіти – 477, державні службовці – 385, селяни – 67.
З числа осіб пільгових категорій 46,377 тис. звернень надійшло від осіб з інвалідністю I–III груп, 24,503 тис. – від ветеранів військової служби, 22,660 тис. – від учасників бойових дій, 20,161 тис. – від осіб з інвалідністю внаслідок війни, 16,899 тис. – від учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, 15,599 тис. – від учасників війни, 13,571 тис. – від учасників АТО/ООС, 11,330 тис. – від переселенців або внутрішньо переміщених осіб, 2,739 тис. – від осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, 1,767 тис. – від одиноких матерів, 1,661 тис. – від ветеранів праці, 1,585 тис. – від осіб з інвалідністю з дитинства, 929 – від багатодітних сімей, 856 – від дітей війни, 738 – від членів сімей загиблих, 30 – від матерів-героїнь, 20 – від дітей, 15 – від дітей з інвалідністю, 2 – від осіб з інвалідністю внаслідок Другої світової війни.
Упродовж січня – вересня 2026 року у зверненнях громадян до Верховної Ради України порушено 601,632 тис. питань, що на 35,983 тис. менше, ніж у січні – вересні 2025 року.
Найактуальнішими виявилися питання забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізації прав і свобод громадян, запобігання дискримінації – 148,520 тис. (24,7 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що на 25,781 тис. (у 1,2 разу) менше, ніж у січні – вересні 2025 року.
Переважно порушувалися питання про внесення змін до законодавства – 47,195 тис. (31,8 % загальної кількості правоохоронних питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), хоча їхня кількість порівняно з січнем – вереснем 2025 року і зменшилася у 1,2 разу.
Зокрема, автори звернень висловлювали підтримку таких законопроєктів:
проєкт Закону України про внесення змін до статті 49 Кримінального кодексу України щодо удосконалення порядку обчислення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності (реєстр. № 15354);
проєкт Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за дії, які призводять до травматизму та смертності на дорогах (реєстр. № 15348);
проєкт Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за дії, що призводять до загибелі й травмування людей на дорогах (реєстр. № 15348-1);
проєкт Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення незалежності посади Генерального прокурора (реєстр. № 15343);
проєкт Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення порядку визначення підслідності та процесуального забезпечення міжнародного співробітництва (реєстр. № 15334);
проєкт Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо посилення ефективності кримінального провадження в разі спливу строків досудового розслідування та запобігання зловживанню процесуальними правами учасників кримінального провадження (реєстр. № 15333);
проєкт Закону України про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо вдосконалення захисту прав осіб, визнаних судом недієздатними (реєстр. № 13355);
проєкт Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запровадження пропорційності відповідальності за перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів (реєстр. № 13314);
проєкт Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення адміністративної відповідальності за систематичні порушення правил дорожнього руху (реєстр. № 12172).
Громадяни обговорювали та вносили пропозиції до таких законопроєктів:
проєкт Закону України про внесення змін до Кодексу України про
адміністративні правопорушення та Закону України "Про автомобільний
транспорт" щодо забезпечення прав пасажирів автобусного транспорту
(реєстр. № 16020);
проєкт Закону України про внесення змін до Кримінального процесуального
кодексу України та Закону України "Про запобігання та протидію легалізації
(відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та
фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" щодо посилення
контролю за законністю походження коштів, внесених як застава
(реєстр. № 15388);
проєкт Закону України про внесення змін до статті 190 Кримінального кодексу України щодо криміналізації протиправних (шахрайських) діянь, вчинених із використанням інформаційно-комунікаційних систем або систем штучного інтелекту (реєстр. № 15379);
проєкт Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законодавчих актів щодо встановлення відповідальності за керування транспортними засобами із перевищенням допустимого рівня шуму (реєстр. № 15358);
проєкт Цивільного кодексу України (реєстр. № 15150);
проєкт Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законодавчих актів України щодо підвищення безпеки дорожнього руху шляхом запровадження системи штрафних балів (реєстр. № 14133);
проєкт Закону України про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (реєстр. № 13181);
проєкт Закону України про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких законодавчих актів України щодо удосконалення дисциплінарних та інших процедур (реєстр. № 13137);
проєкт Закону України про внесення змін до Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" та інших законів України (реєстр. № 12301);
проєкт Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо забезпечення свободи від втручання в приватне життя людини (реєстр. № 12191);
проєкт Закону України про звернення (реєстр. № 11082);
проєкт Закону України про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за порушення порядку перевезення пасажирів автомобільним транспортом та протидії нелегальним пасажирським перевезенням (реєстр. № 11025).
Надходили звернення із запереченнями проти ухвалення таких законопроєктів:
проєкт Закону України про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за виготовлення і розповсюдження дитячої порнографії (реєстр. № 15294);
проєкт Закону України про внесення зміни до Цивільного кодексу України щодо виключення можливості використання сервітутів для розміщення електронних комунікаційних мереж у багатоквартирних будинках (реєстр. № 15131);
проєкт Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення виконавчого провадження через цифровізацію (реєстр. № 14005);
проєкт Закону України про внесення зміни до Кримінального кодексу України щодо вдосконалення відповідальності за погрозу або насильство щодо військовослужбовця та образу його честі і гідності (реєстр. № 13384-1).
Від громадян також надходили пропозиції щодо внесення змін до Цивільного, Цивільного процесуального, Кримінального, Кримінального процесуального кодексів України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Господарського процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, а також до законів України "Про судоустрій і статус суддів", "Про лобіювання", "Про Національну поліцію", "Про виконавче провадження", "Про звернення громадян", "Про прокуратуру", "Про судовий збір", "Про безоплатну правничу допомогу", "Про корінні народи України", "Про нотаріат".
В 1,2 разу зменшилася кількість скарг на дії працівників правоохоронних органів – з 28,858 тис. (16,5 % загальної кількості правоохоронних питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України) у січні – вересні 2025 року до 24,400 тис. (16,4 %) у січні – вересні 2026 року, в 1,3 разу – щодо розшуку осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, та обміну військовополонених – з 8,246 тис. (4,7 %) у січні – вересні 2025 року до 6,327 тис. (4,3 %) у січні – вересні 2026 року, в 1,3 разу – щодо фактів корупції – з 3,958 тис. (2,3 %) у січні – вересні 2025 року до 3,105 тис. (2,1 %) у січні – вересні 2026 року, в 2,1 разу – щодо порушення законодавства про звернення громадян – з 6,151 тис. (3,5%) у січні – вересні 2025 року до 2,870 тис. (1,9 %) у січні – вересні 2026 року, в 2 рази – скарг на судові рішення та вироки – з 5,605 тис. (3,2 %) у січні – вересні 2025 року до 2,789 тис. (1,9 %) у січні – вересні 2026 року.
Натомість серед кореспонденції на адресу парламенту в 1,2 разу збільшилася кількість заяв і скарг на дії слідчих, органів дізнання, тяганину із слідством – з 15,811 тис. (9,1 % загальної кількості правоохоронних питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України) у січні – вересні 2025 року до 18,507 тис. (12,5 %) у січні – вересні 2026 року, в 1,1 разу – на дії працівників органів прокуратури – з 14,841 тис. (8,5 %) у січні – вересні 2025 року до 16,158 тис. (10,9 %) у січні – вересні 2026 року, в 1,8 разу – на виконання судових рішень – з 6,984 тис. (4,0 %) у січні – вересні 2025 року до 12,502 тис. (8,4 %) у січні – вересні 2026 року, в 1,4 разу – на дії суддів – з 2,007 тис. (1,1 %) у січні – вересні 2025 року до 2,807 тис. (1,9 %) у січні – вересні 2026 року.
Не залишалися поза увагою дописувачів питання соціальної політики та соціального захисту населення – 94,322 тис. (15,7 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що на 14,399 тис. менше, ніж у січні – вересні 2025 року. З них 25,025 тис. (26,5 % загальної кількості питань соціального спрямування), містили пропозиції до законодавства у сфері соціального захисту, що на 13,282 тис. менше, ніж у січні – вересні 2025 року.
Від громадян надходили пропозиції до таких законопроєктів:
проєкт Закону України про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та деяких інших законодавчих актів України щодо зарахування до страхового стажу періоду перебування працівників у відпустці без збереження заробітної плати у зв’язку з евакуацією із територій бойових дій (реєстр. № 15417);
проєкт Закону України про статус учасників забезпечення життєдіяльності населення, функціонування держави та критичної інфраструктури на територіях активних бойових дій, гарантії їх соціального захисту (реєстр. № 15340);
проєкт Закону України про внесення змін до статті 15 Закону України "Про гуманітарну допомогу" щодо задоволення потреб населення у перевезеннях в умовах воєнного стану на міжміських і приміських автобусних маршрутах загального користування, організація яких покладається на органи державної влади (реєстр. № 15102);
проєкт Закону України про базову соціальну допомогу (реєстр. № 15094);
проєкт Кодексу України про захист державності, незалежності та статус захисників держави (реєстр. № 14265) та альтернативний законопроєкт (реєстр. № 14265-1);
проєкт Закону України про внесення змін до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" щодо формування комплексної державної підтримки та підвищення соціальних гарантій для сімей з особами з інвалідністю (реєстр. № 14191);
проєкт Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо підтримки сімей з дітьми та створення умов, які сприяють поєднанню батьківства з професійною діяльністю (реєстр. № 13532).
Автори звернень заперечували проти ухвалення таких законопроєктів:
проєкт Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав малолітніх і неповнолітніх осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги (реєстр. № 14248);
проєкт Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо місць поховання загиблих (померлих) осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України (реєстр. № 13693);
проєкт Закону про України внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення працівників прокуратури (реєстр. № 12278);
проєкт Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення окремих категорій працівників (службовців) (реєстр. № 12165);
проєкт Закону України про безпеку та здоров'я працівників на роботі (реєстр. № 10147);
проєкт Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пільг з оплати проїзду та деяких інших пільг (реєстр. № 5651-2).
Громадяни також висловлювали пропозиції щодо внесення змін до законів України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об'єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".
В 3,9 разу збільшилася кількість звернень щодо призначення, перерахунку та виплати трудової, соціальної пенсії (з 5,265 тис. (4,8 % загальної кількості питань соціального спрямування) у січні – вересні 2025 року до 20,378 тис. (21,6 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,1 разу – щодо державної соціальної політики (з 7,682 тис. (7,0 %) у січні – вересні 2025 року до 8,210 тис. (8,7 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,2 разу – щодо дій та бездіяльності працівників органів соціального захисту населення та Пенсійного фонду України (з 4,709 тис. (4,3 %) у січні – вересні 2025 року до 5,574 тис. (5,9 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,1 разу – щодо отримання соціальних виплат, субсидій (з 4,694 тис. (4,3 %) у січні – вересні 2025 року до 5,164 тис. (5,5 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,7 разу – щодо надання пільг особам, які мають на це право (з 1,053 тис. (0,96 %) у січні – вересні 2025 року до 1,762 тис. (1,9 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,8 разу – щодо визначення соціального статусу (з 928 (0,85 %) у січні – вересні 2025 року до 1,672 тис. (1,8 %) у січні – вересні 2026 року).
Натомість у 1,9 разу зменшилася кількість звернень, які стосувалися соціального захисту військовослужбовців та членів їхніх сімей, учасників та постраждалих внаслідок АТО/ООС (з 32,754 тис. (30,1 % загальної кількості питань соціального спрямування) у січні – вересні 2025 року до 17,380 тис. (18,4 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,6 разу – щодо соціального захисту внутрішньо переміщених осіб (з 3,126 тис. (2,9 %) у січні – вересні 2025 року до 1,913 тис. (2,0 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,1 разу – щодо благодійності та волонтерської діяльності (з 937 (0,86 %) у січні – вересні 2025 року до 830 (0,9 %) у січні – вересні 2026 року), в 27,8 разу – щодо реабілітації та соціального захисту осіб з інвалідністю (з 3,473 тис. (3,2 %) у січні – вересні 2025 року до 125 (0,1 %) у січні – вересні 2026 року).
У зв'язку з надходженням до Верховної Ради України масових звернень з пропозиціями про внесення змін до трудового законодавства у пошті парламенту істотно зросла кількість звернень з питань праці та заробітної плати – 65,732 тис. (10,9 % загальної кількості питань праці та заробітної плати, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що на 60,050 тис. (у 11,5 разу) більше, ніж у січні – вересні 2025 року.
Упродовж звітного періоду надійшло 55,319 тис. пропозицій до законодавства з питань праці і заробітної плати (84,1 % загальної кількості питань праці та заробітної плати, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що у 32 рази більше, ніж у січні – вересні 2025 року. Переважна їх більшість – звернення фізичних осіб – підприємців на підтримку проєкту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо захисту зайнятості та самозайнятості у сфері малого підприємництва (реєстр. № 15035).
Окрім того, автори звернень вносили пропозиції до проєкту Трудового кодексу України (реєстр. № 16010) та альтернативного законопроєкту (реєстр. № 16010-1) щодо проєктів законів України про внесення зміни до статті 41 Кодексу законів про працю України щодо уточнення додаткових підстав розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця з окремими категоріями працівників за певних умов (реєстр. № 15162) та про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо організації трудових відносин на територіях ведення бойових дій та тимчасово окупованих територіях (реєстр. № 14385).
Дописувачі висловлювали заперечення проти ухвалення проєкту Трудового кодексу України (реєстр. № 14386).
Надходили також пропозиції громадян щодо внесення змін до законів України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю" та "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану".
У 4,2 разу порівняно з січнем – вереснем 2025 року зросла кількість звернень з питань оплати праці, виплати відпускних, розрахунку при звільненні та погашення заборгованості – 5,748 тис. (8,7 % загальної кількості питань на тему праці та заробітної плати). Питання щодо організації і охорони праці, дотримання роботодавцем законодавства про працю збільшилися в 13,8 разу та становили 2,368 тис. (3,6 %). Непоодинокими були також питання щодо діяльності служб зайнятості, працевлаштування та допомоги по безробіттю – 850 звернень, звільнення та поновлення на роботі – 843 (по 1,3 % загальної кількості питань праці та заробітної плати).
Попри зменшення в 1,4 разу порівняно з січнем – вереснем 2025 року, у зверненнях не втратили актуальності питання обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин – 49,116 тис. (8,2 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України).
Серед звернень на оборонну тематику найактуальнішими виявилися пропозиції до законодавства – 25,028 тис. (51,0 % загальної кількості питань обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин), що в 1,4 разу більше, ніж у січні – вересні 2025 року.
Громадяни висловлювалися на підтримку ухвалення таких законопроєктів:
проєкт Закону України про поетапну модель військової служби та гарантовану демобілізацію (реєстр. № 15234);
проєкт Закону України про демобілізацію та реінтеграцію військовослужбовців (реєстр. № 15233);
проєкт Закону України про внесення змін до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" щодо заборони застосування понижуючих коефіцієнтів до суми пенсії, призначеної особам, звільненим з військової служби (реєстр. № 15090) та альтернативний законопроєкт (реєстр. № 15090-1);
проєкт Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку забезпечення безпеки викривачів корупції у секторі безпеки і оборони (реєстр. № 15089);
проєкт Закону України про внесення змін до статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" щодо усунення обмежень у реалізації права військовослужбовців на звільнення з військової служби у зв'язку з вихованням дитини з інвалідністю віком до 18 років (реєстр. № 15057);
проєкт Закону України про внесення змін до Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" щодо зменшення граничного віку перебування на військовій службі та військовозобов'язаних у запасі, а також збереження доступу до військової служби громадян, які виявили бажання проходити службу після досягнення граничного віку перебування на військовій службі (реєстр. № 12222);
проєкт Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації педагогічним працівникам, які працюють в закладах дошкільної та позашкільної освіти (реєстр. № 8117).
Надходили звернення із запереченнями проти ухвалення таких законопроєктів:
проєкт Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо соціального захисту військовослужбовців базової військової служби, членів їх сімей та інших питань (реєстр. № 13646);
проєкт Закону України про внесення зміни до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації деяким категоріям громадян (реєстр. № 13574);
проєкт Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання питання проведення обов'язкової евакуації (реєстр. № 12353).
Автори звернень висловлювали свою позицію та вносили пропозиції до таких законопроєктів:
проєкт Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення законодавства у сфері захисту державного кордону України (реєстр. № 15118);
проєкт Закону України про внесення зміни до Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо врегулювання порядку перевірки військово-облікових документів громадян та направлення (вручення) повісток про виклик (реєстр. № 15076);
проєкт Закону України про внесення змін до статті 4 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" щодо визначення статусу працівників військових адміністрацій населених пунктів (реєстр. № 14319);
проєкт Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення умов укладення контракту про проходження військової служби та надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (реєстр. № 14283);
проєкт Закону України про внесення змін до статті 163 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" щодо встановлення права спадкування одноразової грошової допомоги для членів сім'ї загиблого військовослужбовця (реєстр. № 13549);
проєкт Закону України про внесення змін до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" щодо надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації адвокатам (реєстр. № 12438).
Громадяни також висловлювали пропозиції щодо внесення змін до законів України "Про військовий обов'язок і військову службу", "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", "Про Службу безпеки України", "Про альтернативну (невійськову) службу", "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів".
Непоодинокими у зверненнях громадян до Верховної Ради України були питання щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації – 11,999 тис. (24,4 % загальної кількості питань обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин), проходження військової служби – 4,790 тис. (9,8 %), державної політики в оборонній сфері – 2,401 тис. (4,9 %), матеріально-технічного забезпечення Збройних Сил України – 1,928 тис. (3,9 %), Збройних Сил України, їх реформування, переходу до професійної армії – 1,324 тис. (2,7 %).
У 1,4 разу та 1,5 разу порівняно з січнем – вереснем 2025 року збільшилася кількість та питома вага заяв і скарг з питань фінансової, податкової та митної політики (з 23,703 тис. (3,7 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України) у січні – вересні 2025 року до 34,116 тис. (5,7 %) у січні – вересні 2026 року).
Переважно порушувалися питання про внесення змін до законодавства – 20,421 тис. (59,9 % загальної кількості питань фінансової, податкової та митної політики), що в 1,8 разу більше, ніж у січні – вересні 2025 року.
Громадяни висловлювалися на підтримку ухвалення таких законопроєктів:
проєкт Закону України про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" щодо забезпечення повної виплати пенсій, призначених або перерахованих на виконання судових рішень (реєстр. № 16007);
проєкт Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо особливостей здійснення митних формальностей щодо товарів, які переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях (реєстр. № 15460);
проєкт Закону України про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" щодо забезпечення повної виплати пенсій, перерахованих на виконання судових рішень (реєстр. № 15539);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України щодо перенесення термінів запровадження електронної простежуваності обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах (реєстр. № 15532);
проєкт Закону України про внесення змін до Закону України "Про ставки вивізного (експортного) мита на насіння деяких видів олійних культур" щодо запровадження тимчасового мораторію на застосування вивізного мита (реєстр. № 15522);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо підтримки національного інвестора (реєстр. № 15314);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій електронної торгівлі податком на додану вартість (реєстр. № 15112);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій електронної торгівлі податком на додану вартість (реєстр. № 15112-д);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України "Про банки і банківську діяльність" щодо впровадження міжнародного автоматичного обміну інформацією про доходи, отримані через цифрові платформи, та оподаткування таких доходів (реєстр. № 15111);
проєкт Закону України про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" щодо встановлення справедливого розміру грошового забезпечення військовослужбовцям в Україні (реєстр. № 14355);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо збереження та забезпечення сталої роботи Державного підприємства "Східний гірничо-збагачувальний комбінат", Державного підприємства "Добропіллявугілля-видобуток", Державного підприємства "Львіввугілля" в умовах воєнного стану (реєстр. № 14332);
проєкт Закону України про внесення змін до Закону України "Про ставки вивізного (експортного) мита на насіння деяких видів олійних культур" щодо скасування експортного мита (реєстр. № 14055);
проєкт Закону України про внесення змін до розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо компенсації інвестицій через податки (реєстр. № 13415);
проєкт Закону України про внесення змін до пункту 4 розділу XXI "Прикінцеві та перехідні положення" Митного кодексу України щодо компенсації інвестицій через податки (реєстр. № 13414).
Громадяни не підтримували ухвалення:
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування банків податком на прибуток підприємств (реєстр. № 15262);
проєкту Закону України про внесення змін до деяких законів України щодо відрадянщення (дерадянізації) назви розмінної монети України (реєстр. № 14093).
Дописувачі висловлювали позицію та вносили пропозиції до таких законопроєктів:
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення адміністрування податку на додану вартість (реєстр. № 16037) та альтернативний законопроєкт (реєстр. № 16037-1);
проєкт Закону України про Державний бюджет України на 2027 рік (реєстр. № 16000);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо врегулювання простроченої заборгованості військовослужбовців, цивільних осіб, які позбавлені особистої свободи або зникли безвісти, членів їхніх сімей та осіб з інвалідністю у період дії воєнного стану в Україні та у післявоєнний час (реєстр. № 15458);
проєкт Митного кодексу України (реєстр. № 15450);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо запровадження добровільного режиму пільгового оподаткування доходів домогосподарств (реєстр. № 15449);
проєкт Закону України про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо фінансового забезпечення гарантій учасників забезпечення життєдіяльності населення, функціонування держави та критичної інфраструктури на територіях активних бойових дій (реєстр. № 15341);
проєкт Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо врегулювання порядку здійснення окремих митних процедур (реєстр. № 15316);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо ввезення до України транспортних засобів без сплати митних платежів для діючих військовослужбовців (реєстр. № 15195);
проєкт Закону України про внесення змін до Митного кодексу України щодо ввезення до України транспортних засобів без сплати митних платежів для діючих військовослужбовців (реєстр. № 15194);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України та Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" (реєстр. № 15187) та альтернативний законопроєкт (реєстр. № 15187-1);
проєкт Закону України про внесення змін до підрозділу 10 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо оподаткування сільськогосподарських товаровиробників (реєстр. № 15123);
проєкт Закону України про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо державної підтримки розвитку дошкільної та позашкільної освіти (реєстр. № 15081);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування операцій з постачання окремих груп товарів для потреб безпеки і оборони (реєстр. № 14395);
проєкт Закону України про кредитну історію (реєстр. № 14013);
проєкт Закону України про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо врегулювання обороту віртуальних активів в Україні (реєстр. № 10225-д).
Надходили пропозиції щодо внесення змін до Податкового, Митного, Бюджетного кодексів України та законів України "Про Державний бюджет України на 2026 рік", "Про державний борг та державні гарантії", "Про споживче кредитування", "Про Національний банк України", "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України у зв'язку із запровадженням електронної простежуваності обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах", "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів", "Про кредитні спілки", "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність".
В 1,7 разу збільшилася кількість питань податкової політики, діяльності Державної податкової служби України (з 1,948 тис. (8,2 % загальної кількості питань фінансової, податкової та митної політики) у січні – вересні 2025 року до 3,367 тис. (9,9 %) у січні – вересні 2026 року), в 43 разу – митної політики, діяльності Державної митної служби України (з 63 (0,26 %) у січні – вересні 2025 року до 2,727 тис. (8,0 %) у січні – вересні 2026 року), в 1,4 разу – діяльності державних і комерційних банків, інших фінансових установ, забезпечення прав вкладників (з 1,859 тис. (7,8 %) у січні – вересні 2025 року до 2,713 тис. (8,0 %) у січні – вересні 2026 року). Водночас в 2,8 разу зменшилася кількість питань щодо бюджетного процесу, використання коштів державного та місцевих бюджетів – 2,881 тис. (8,4 % загальної кількості питань фінансової, податкової та митної політики).
Громадяни продовжували надсилати відгуки про діяльність Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України – 33,193 тис. (5,5 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), що у 1,6 разу менше, ніж у січні – вересні 2025 року.
У звітному періоді, порівняно з січнем – вереснем 2025 року зменшилася кількість питань, які стосувалися діяльності єдиного органу законодавчої влади в Україні, його органів, народних депутатів України, реалізації Верховною Радою України законодавчої функції, зокрема в умовах воєнного стану – з 29,770 тис. (55,2 % загальної кількості питань щодо діяльності Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України у січні – вересні 2025 року) до 11,882 тис. (35,8 %) у січні – вересні 2026 року, щодо діяльності Кабінету Міністрів України – з 11,439 тис. (21,2 %) у січні – вересні 2025 року) до 11,362 тис. (34,2 %) у січні – вересні 2026 року, відгуків щодо суспільно-політичних подій в Україні та за кордоном – з 5,449 тис. (10,1 %) у січні – вересні 2026 року до 2,353 тис. (7,1 %) у січні – вересні 2026 року.
Натомість збільшилася кількість питань щодо діяльності Президента України – з 233 (0,43 % загальної кількості питань щодо діяльності Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України) у січні – вересні 2025 року) до 3,569 тис. (10,8 %) у січні – вересні 2026 року.
У зверненнях громадян до Верховної Ради України також порушувалися питання комунального господарства – 26,129 тис. (4,3 % загальної кількості питань, порушених у зверненнях громадян до Верховної Ради України), охорони здоров'я – 18,492 тис. (3,1 %), житлової політики – 17,894 тис. (3,0 %), освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності – 16,224 тис. (2,7 %), діяльності центральних органів виконавчої влади – 15,928 тис. (2,6 %), діяльності органів місцевого самоврядування – 14,165 тис. (2,4 %), екології та природних ресурсів – 13,726 тис. (2,3 %).
Усі пропозиції, заяви та скарги, що надійшли до Верховної Ради України, розглянуті відповідно до закону. Звернення, що містили пропозиції до законопроєктів, які розглядаються Верховною Радою України, вивчені та узагальнені у комітетах Верховної Ради України, надіслані за належністю до відповідних органів державної влади (у тому числі правоохоронних органів), органів місцевого самоврядування.
Управління з питань звернень громадян
Апарату Верховної Ради України
